A Câmara dos Deputados dos EUA votou para desfazer três renúncias federais que permitiram que a Califórnia estabeleça padrões estritas de poluição por veículos. Na quarta-feira, a Câmara votou contra duas renúncias envolvendo caminhões pesados e, na quinta-feira, votou para reverter uma regra do estado que exigiria que todos os novos veículos do estado fossem zero emissões até 2035.
Duas entidades governamentais não -partidárias aconselharam o Congresso que ele não pode realmente reverter essas renúncias através do mecanismo que está usando. O Senado agora precisa decidir se deve seguir essa orientação – ou seguir a Câmara.
Os padrões da Califórnia foram descritos pelos apoiadores como ambiciosos e pelos críticos como irrealistas. A partir do ano modelo 2026, o estado exige que 35% dos carros novos vendidos por qualquer montadora seja zero emissão. Atualmente, cerca de 25% dos carros novos vendidos na Califórnia são elétricos; A média nacional está mais próxima de 10%.
Essas regras não são algo que as montadoras podem ignorar ou ignorar. A Califórnia é um estado enorme e um grande mercado de automóveis. Outros estados não podem definir seus próprios padrões, mas podem optar por seguir a da Califórnia e cerca de uma dúzia adotaram sua regra de emissão zero. O resultado é que mais de 30% do mercado de automóveis dos EUA é governado pelas políticas da Califórnia.
“A renúncia da Califórnia tem um impacto maciço”, escreveu Stephanie Brinley, diretora associada da Autointelligence da S&P Global Mobility, em um relatório em janeiro de 2025.
A Aliança para a Inovação Automotiva, um grupo comercial que representa montadoras, havia se esforçado para o Congresso intervir e anular a Califórnia porque argumentam que a demanda do consumidor por VEs não é forte o suficiente para apoiar os alvos da Califórnia. John Bozzella, presidente do grupo comercial, alertou que atender aos requisitos “levaria um milagre” e disse em comunicado quarta -feira que “milhares de empregos de automóveis americanos e milhões de unidades da produção automática dos EUA estão em jogo”.
Grupos ambientais como a união de cientistas preocupados argumentam que as flexibilidades incorporadas nas regras os tornam mais viável do que eles parecem. E eles dizem que os regulamentos mais rígidos são importantes para proteger a saúde pública e o clima.
“Este voto é um ataque sem precedentes e imprudentes à autoridade legal dos estados para abordar a poluição do veículo que causa asma, doença pulmonar e condições cardíacas”, escreveu Kathy Harris, diretora de veículos limpos do Conselho de Defesa dos Recursos Naturais.
Aqui está como chegamos aqui e o que vem a seguir.
O que é uma “renúncia à Califórnia”?
Imagine Los Angeles nas décadas de 1940 e 50. Belas praias, palmeiras e casas pitorescas – que eram impossíveis de ver por trás de uma neblina grossa. Aquela sufoco foi alimentada pela poluição do ar de carros e indústria, que ficou preso no ar por montanhas e padrões de vento.
Enfrentando esse problema incomumente grave, o estado começou a regular a poluição do ar bem antes do governo federal. Como resultado, a Califórnia tem um privilégio único: ele, sozinho entre os estados dos EUA, pode impor seus próprios padrões de emissões mais rigorosos que os da nação.
Cada vez que a Califórnia deseja adicionar uma nova regra mais rigorosa, ela deve obter uma renúncia da EPA. É feito isso mais de 75 vezes.
Hoje, a Câmara votou para rescindir a renúncia que permite que a Califórnia emite sua regra de emissão zero para carros de passageiros, juntamente com mais dois que permitem que a Califórnia estabeleça regras para caminhões pesados. Uma regra exigiria que mais caminhões pesados fossem elétricos, enquanto o outro exigiria que novos veículos a diesel se tornassem mais limpos.
Essas três regras da Califórnia não são apenas sobre reduzir a fumaça. Carros e caminhões são uma importante fonte das emissões de dióxido de carbono que estão aquecendo o planeta. Cada vez mais, a Califórnia se tornou um líder global Ao reduzir as emissões de carbono que alimentam as mudanças climáticas e os veículos em emissão zero são uma parte essencial dessas políticas climáticas.
Os regulamentos de veículos de mente climática da Califórnia, muito mais agressivos do que os padrões federais e explicitamente projetados para combater as mudanças climáticas, têm muito tempo indignado Presidente Trump e seu aliados. Trump descartou as preocupações climáticas e priorizou a indústria doméstica de combustível fóssile se opõe aos regulamentos que ele descreve como limitação da escolha do consumidor.
O governo Trump está trabalhando para eliminar várias das políticas pró-EV do governo Biden, de Financiamento do carregador EV congelante para Reconsiderando os padrões federais de veículos.
Mas, mesmo que o governo facilite os padrões federais, as regras mais difíceis da Califórnia ainda pressionam a indústria automobilística a se mover de forma agressiva para os veículos elétricos. É por isso que reverter essas renúncias é uma parte essencial do plano de desregulamentação mais amplo do governo Trump.
Espere, isso não aconteceu antes?
Sim. Durante a primeira presidência de Trump, o governo federal revogou uma renúncia que permitiu à Califórnia estabelecer seus próprios padrões de veículos. Isso nunca havia sido feito antes e desencadeou anos de litígio.
Também dividiu a indústria automobilística. Algumas empresas que já haviam feito investimentos caros com base nas regras existentes e que procuravam alguma consistência entre as políticas de flip-flop, do lado da Califórnia. Eles concordaram em seguir as regras do estado, independentemente de serem legalmente obrigadas. Outros ficaram do lado do governo Trump. Toda a situação era bagunçada, caótica e, finalmente, temporária.
Quando Biden assumiu o cargo, a renúncia foi restabelecida. Nos anos seguintes, a Califórnia tornou suas regras ainda mais rigorosas, exigindo que uma nova renúncia fosse concedida – a dos veículos de passageiros que a casa acabou de votar em Nix.
O que é diferente desta vez?
O novo governo Trump está agora tentando uma tática diferente para eliminar essas renúncias.
A EPA os concede. No primeiro termo de Trump, foi também a EPA que revogou a renúncia ao veículo de passageiros. Assim que Biden estava no cargo, a EPA acabou de emitir a renúncia novamente. Esse flip-flopping poderia, hipoteticamente, continuar a cada nova administração, a menos que algo mude.
Desta vez, o Congresso está tentando usar a Lei de Revisão do Congresso para reverter a decisão da EPA de conceder essas renúncias em primeiro lugar. É um pouco como pressionar um botão “desfazer”, limpando as isenções da existência.
É apenas uma opção dentro de uma janela estreita de tempo – e só funciona se o partido do presidente controlar o Congresso. (Trump usou essa ferramenta pesadamente em seu Primeira Administração.) Significativamente, regras que são revertidas sob o CRA não pode ser reeditado de “substancialmente a mesma forma”, a menos que o Congresso aprove uma nova lei que autorize essa regra específica.
A Lei de Revisão do Congresso também afirma que as ações tomadas sob ela não estão sujeitas a revisão judicial, o que significa que os tribunais não podem derrubar a decisão do Congresso. Mas se a renúncia da Califórnia for de fato revogada sob o CRA, espere desafios legais de qualquer maneira.
“É garantido”, diz Christopher “Smitty” Smith, advogado ambiental na Califórnia. “E isso é algo que estou disposto a afirmar: é garantido resultar em litígios. “
O que vem a seguir?
Agora, o Senado tem uma decisão a tomar.
O Escritório de Responsabilidade do Governo, uma agência federal, acredita que a renúncia é na verdade não é elegível Para esse tipo de reversão. O mesmo acontece com o parlamentar do Senado, uma espécie de árbitro sobre o que o Congresso pode e não pode fazer de acordo com suas próprias regras. Três senadores democratas Digamos que o parlamentar “reafirmou” no início de abril que a renúncia não está sujeita à Lei de Revisão do Congresso.
A parlamentar não é eleita e, embora suas decisões tenham peso significativo no Senado, eles não são vinculativos.
Mas anular o parlamentar viola as normas do Senado de longa data-as mesmas normas que mantêm o filibuster no lugar.
Relatórios indicar que alguns senadores republicanos vêm pesando se a eliminação das regras da Califórnia justifica a quebra dessa norma.
O lobby sobre esse assunto tem sido intenso, com as montadoras tradicionais e a indústria de petróleo pressionando fortemente para o Congresso eliminar as regras, e grupos de saúde pública como a American Lung Association, que se juntam a grupos ambientais e de veículos ambientais para defender as políticas da Califórnia.
