A guerra comercial EUA-China Iniciada por Trump reiniciou em 4 de fevereiro de 2025, quando o Ministério das Finanças da China anunciou uma tarifa de 15 % retaliatória sobre certos tipos de carvão e GNL e uma tarifa de 10 % em petróleo bruto, máquinas agrícolas, carros grandes e picapes. Isso equivale a US $ 20 bilhões, que é uma fração dos US $ 500 bilhões em bens chineses que serão tributados por Trump. A China também impôs restrições de exportação a alguns metais de terras raras, colocou várias outras empresas americanas em sua lista negra e apresentou uma queixa à OMC por uma violação das regras comerciais.
A base de Trump para impor tarifas é confusa. Ele varia de desequilíbrios comerciais ao fluxo não regulamentado de alguns produtos químicos precursores de fentanil da China para os EUA através do México, a bytedância de torção de braços para vender sua ala internacional, Tiktok, a uma empresa americana. Nenhuma dessas desculpas faz total sentido.
Certamente, controlar o fluxo de fentanil nos EUA é um problema de controle aduaneiro que seria feito com mais eficácia no lado dos compradores e se os EUA levassem a sério o combate à epidemia de opióides, medidas não tarifárias seriam mais poderosas. Se uma colaboração entre a China Alfândega e seus 100.000 funcionários e a imigração dos EUA e a Alfândega (ICE) com seus 20.000 policiais não puder dominar os cartéis e sindicatos de drogas, nenhuma quantidade de tarifas colocará a crise de opióides sob controle.
Bytedance, Tiktok, Deepseek e similares são empresas privadas. Semelhante às empresas nos EUA doando para os partidos republicanos ou democratas, fundadores, CEOs e membros seniores de empresas chinesas podem ser membros do Partido Comunista Chinês. Em um mundo em que a política e os negócios parecem tão entrelaçados, penalizar todo o país pelas ações de uma empresa parece estar exagerado.
A questão do déficit comercial dos EUA foi uma que remonta ao primeiro mandato de Trump e, apesar das várias restrições comerciais impostas à China, o déficit comercial continua. Fundamentalmente, o apetite do consumidor americano é insaciável e o déficit comercial continuará, seja com a China ou outros parceiros comerciais. O argumento de Trump é que os comerciantes de todos os outros países estão desesperados para vender para os americanos, e, portanto, imposição de tarefas de importação podem se tornar uma fonte sólida de receita do governo, que pode financiar os vários projetos que ele tem em mente e para financiar os cortes de impostos que ele está propondo.
Trump está errado a esse respeito, porque a tarifa de 10 % que está impondo é equivalente a um aumento direto no imposto sobre o consumo do consumidor americano.
Considere as mercadorias exportadas pela China para os Estados Unidos. Analisamos um nível bastante desagregado (HS 6 dígitos) e descobrimos que os 15 principais itens representam quase 30 % das exportações da China para os Estados Unidos. A maior exportação em 2023 foi de telefones celulares, totalizando US $ 45 bilhões ou 9 % do total de exportações da China. Pode -se supor que grande parte disso teria sido os iPhones da Apple. Impor uma tarifa adicional de 10 % não pode diminuir a demanda típica do consumidor americano por um iPhone.
Pode -se argumentar que os iPhones também estão sendo produzidos na Índia e no Vietnã e, portanto, as exportações de iPhones da China diminuirão quando outros países começam a substituir a China. Tal argumento é válido, mas apenas a longo prazo. Por que? Observamos a quantidade de telefones exportados para os Estados Unidos. Somente a China exportou cerca de 120 milhões de conjuntos de telefones celulares em 2023. Compare isso com a segunda e a terceira maiores fontes de importações americanas de telefones celulares: a China lidera o Vietnã e a Índia em até 551 % e 990 %, respectivamente. Pode -se concluir facilmente que levará vários anos até que esses dois países possam se tornar uma ameaça real para a China nos negócios de exportação de telefones celulares.
O segundo maior item de exportação da China em 2023 foram laptops e tablets. Pode -se também assumir que uma proporção considerável disso é composta de iPads da Apple. Essa categoria representa 7 % das exportações da China e um argumento semelhante se sustenta. A China exportou cerca de 84 milhões de unidades para os EUA, em comparação com a segunda maior fonte, o Vietnã, em cerca de 14 milhões de unidades. Este também é o caso das terceiras e quartas categorias de exportação, baterias de lítio e scooters de brinquedos, triciclos, etc.
Se tomarmos os 15 principais itens de exportação da China (consulte a tabela abaixo), ela é classificada como a fonte de importação número um para 13 das categorias de produtos em termos de quantidade física. A liderança sobre o segundo maior exportador para muitos itens excede várias centenas de centenas.
Não há substituto real para as capacidades de produção da China.
Apesar do aumento dos custos trabalhistas na China, muitas empresas continuam a permanecer na China porque o A produtividade do trabalhador chinês é maior do que em muitos outros locais de baixo custo, como Bangladesh. Além disso, a China possui um sofisticado ecossistema da cadeia de suprimentos que é incomparável por qualquer outro país. Seja para produzir bonés de beisebol ou telefones celulares, ao longo dos anos desde que se abriu em 1978, a China dominou a arte da fabricação, de modo que cada vez mais peças e componentes que compõem os bonés e os telefones celulares vêm da China.
Isso é agora mais proeminente no novo “três”: Veículos elétricos (VEs), fotovoltaicos solares (PVS) e baterias de íon de lítio. A participação da China nas exportações globais de EVs e insumos de PVS, por exemplo, é perto ou mais de 50 %. Assim, uma fábrica de montagem pode ser realocada da China para o Vietnã, mas a maioria dos insumos significativos ainda teria que vir da China. Doze por cento de todas as peças e componentes são provenientes da China, perdendo apenas para o México. Mesmo que um fornecedor possa ser encontrado no sudeste da Ásia, há uma grande chance de ser uma empresa chinesa, pois algumas pesquisas indicam que mais do que 80 % das pequenas e médias empresas chinesas estão considerando “chuhai” (Going Global).
A China não é apenas uma fábrica para o mundo; É uma fábrica para os EUA
Sem um substituto real, internamente ou internacionalmente, os americanos não têm muita escolha a não ser comprar da China, pelo menos no curto a médio prazo. As tarifas impostas aos exportadores da China serão pagas pelos consumidores americanos. Não é de surpreender que pesquisadores do Instituto Peterson de Economia Internacional estimativa que uma família americana típica pagará cerca de US $ 1.200 anualmente se a tarifa no Canadá, China e México for implementada. E isso não considera o anúncio tarifário mais recente. Pesquisar Do mesmo instituto, descobriu que a tarifa imposta à China durante o Trump 1.0 não produziu nenhum aumento significativo na receita do governo.
Se Trump escalar os níveis tarifários, digamos para 60 %, isso teria um efeito nas exportações da China. Mas também significa que o consumidor americano terá que pagar um preço muito mais alto por telefones e tablets, à medida que a demanda supera drasticamente.
As guerras tarifárias parecem ser apenas óticas para aumentar a popularidade entre os eleitores e mostrar uma América forte, que ninguém duvidou em primeiro lugar. O efeito na China será mínimo, especialmente no curto prazo. Levará tempo para as empresas americanas encontrarem ou construirão fontes alternativas. Também não é suficiente para as empresas chinesas considerarem uma estratégia +1, pois as tarifas recíprocas que serão impostas pelos EUA afetariam todos os países que frequentam manufaturas. O mercado doméstico da China deve ser um foco importante dessas empresas.
