O envio de tropas da Guarda Nacional pelo Presidente Trump para as cidades dos EUA indignou os seus rivais políticos, testou precedentes legais e levou a protestos a nível nacional.
Os tribunais estão avaliando sua legalidade. Mas — se forem bem-sucedidos — também poderão cumprir um objetivo de longa data da administração de empregar os militares norte-americanos para ajudar na deportação em massa de imigrantes sem estatuto legal, de acordo com uma análise da Tuugo.pt de comentários anteriores de Trump e dos seus aliados. É uma medida que se desviaria significativamente da utilização federal da Guarda no passado, desafiando as leis que ditam como as forças armadas dos EUA podem ser usadas internamente. E com a aproximação das eleições intercalares de 2026, alguns especialistas temem que as tropas da Guarda possam até ser utilizadas como uma ferramenta sistémica de supressão e intimidação dos eleitores.
Trump enviou tropas para quatro cidades lideradas pelos democratas e ameaçou enviá-las para várias outras, alegando que são necessárias para reprimir o crime e proteger as instalações e oficiais federais de imigração. Esses destacamentos, e a retórica da Casa Branca em torno deles, têm regularmente confundido o crime violento e a imigração ilegal numa única crise, confundindo os limites em torno do papel da Guarda e dos agentes federais.
Analisadas uma de cada vez, as mobilizações podem parecer aleatórias ou inconstantes – Trump muitas vezes pensa em enviar tropas para uma cidade, apenas para voltar atrás nos seus comentários e concentrar-se numa cidade diferente dias depois.
Mas o presidente e vários outros do seu círculo íntimo – mais notavelmente Stephen Miller, um assessor sénior de Trump no seu primeiro mandato, e agora o braço direito de Trump na imigração – há muito que falam sobre a utilização da Guarda Nacional para ajudar nas deportações em massa e nos ataques de imigração, apesar das leis dos EUA impedirem amplamente que os militares sejam usados para o policiamento interno. Para contornar essas leis, tanto Trump como Miller falaram em invocar a Lei da Insurreição, que permite ao presidente mobilizar militares dentro dos EUA em determinadas situações.
Especialistas jurídicos, ativistas e grupos de vigilância temem que a administração Trump possa mudar fundamentalmente a forma como os militares são usados em solo americano, levantando especificamente preocupações sobre as próximas eleições intercalares de 2026 e o que as tropas armadas nas ruas poderão significar quando os eleitores votarem.
Estabelecendo as bases
Grande parte da campanha de Trump antes das eleições de 2024 concentrou-se em fomentar o sentimento anti-imigrante e promover o seu plano de deportações em massa. Ele prometeu várias vezes durante a campanha que lançaria a maior operação de deportação da história americana.
No seu primeiro mandato, Trump e a sua administração tinham ambições semelhantes, mas lutaram para aumentar a infra-estrutura e a mão-de-obra necessárias para cumprir o objectivo.
Numa entrevista à revista TIME em Abril de 2024, perguntou-se especificamente ao então candidato Trump se o seu plano incluía o uso dos militares dos EUA.
“Posso me imaginar usando a Guarda Nacional e, se necessário, teria que dar um passo adiante. Temos que fazer tudo o que for preciso para acabar com o problema que temos”, respondeu Trump.
Usar a Guarda Nacional para fiscalizar a imigração é uma ideia sobre a qual Miller havia falado publicamente nos anos anteriores.
Em 2023, Miller apareceu no podcast do falecido ativista de direita Charlie Kirk para falar sobre como as deportações em massa poderiam funcionar durante o esperançoso segundo mandato de Trump.
“Em termos de pessoal, você vai até os governadores dos estados vermelhos e diz: dê-nos sua Guarda Nacional. Nós os nomearemos como agentes de fiscalização da imigração”, explicou Miller. “A Guarda Nacional do Alabama vai prender estrangeiros ilegais no Alabama, e a Guarda Nacional da Virgínia, na Virgínia.”
Miller não especifica como isso seria legal – segundo a lei dos EUA, os militares não podem ser usados para policiamento interno, a menos que autorizados pela Constituição ou pelo Congresso. Para os estados governados pelos democratas que não cumpram, disse Miller, o governo federal simplesmente enviaria a Guarda Nacional de um estado vizinho governado pelos republicanos.
As implantações
Nos últimos meses, a administração Trump enviou tropas da Guarda para estados contra a vontade dos seus governadores democratas – incluindo o envio de tropas do Texas para Illinois. O governo disse que seu objetivo era proteger as instalações e oficiais federais de imigração. Essas implantações estão vinculadas a contestações judiciais.
Miles Taylor, ex-chefe de gabinete do Departamento de Segurança Interna durante o primeiro mandato de Trump, trabalhou em estreita colaboração com Miller. Desde então, ele se tornou um crítico vocal do presidente e de suas políticas.
Taylor diz que não está surpreso ao ver o plano de Miller se concretizando.
“Trump foi profundamente respeitoso com Stephen e acho que você viu isso com um Stephen Miller muito mais empoderado em um segundo mandato”, diz Taylor, autor e comentarista.
Taylor diz que durante o primeiro mandato de Trump, o presidente não falava publicamente sobre o uso dos militares dos EUA para fiscalizar a imigração, mas era algo que era discutido a portas fechadas.
“Lembro-me de reuniões com ele no Salão Oval, ou no Força Aérea Um, ou na fronteira, dele começando a trazer à tona a ideia de usar os militares dos Estados Unidos para resolver o problema”, diz ele.
Não foi algo sobre o qual Trump acabou de falar. Em 2017, a Associated Press publicou um memorando obtido do DHS, descrevendo um projecto de proposta para utilizar a Guarda Nacional para prender imigrantes não autorizados em todos os EUA. Na altura, a Casa Branca negou, dizendo que tal plano não existia.
Taylor diz que houve muita coisa – mas também foi mais do que isso.
“Foi a invocação da Lei da Insurreição para delegar aos militares a aplicação da lei interna para basicamente se tornarem uma força policial doméstica”, diz ele, observando que esta ideia específica era algo que o incomodava e a vários outros funcionários.
“Isso nos abalou profundamente”, diz ele.
Trump, ao invocar a Lei da Insurreição, permitiria legalmente que os militares actuassem como polícias em solo americano – para realizar a fiscalização da imigração, mas possivelmente também outras medidas de fiscalização, de acordo com especialistas jurídicos.
A Tuugo.pt perguntou à Casa Branca sobre possíveis planos para delegar a Guarda para a aplicação da lei e para usar a Lei da Insurreição, mas não respondeu diretamente a essas perguntas, criticando em vez disso Taylor e a Tuugo.pt. A porta-voz Abigail Jackson também fez referência às “operações altamente bem-sucedidas de Trump para reduzir o crime violento nas cidades americanas”.
Projeto 2025
Os temas mais amplos destes destacamentos da Guarda Nacional também estão incorporados no Projecto 2025, um plano de acção conservador escrito pela Heritage Foundation após o primeiro mandato de Trump e que tem mais de 900 páginas.
Trump incorporou muitas das suas políticas e autores na sua segunda administração. Tanto é verdade que o arquitecto do relatório, Russell Vought, é o chefe do Gabinete de Gestão e Orçamento da Casa Branca.
Matt Dallek, professor da Universidade George Washington que estuda o movimento conservador americano, diz que o Projecto 2025 abre essencialmente a porta para os destacamentos da Guarda Nacional de Trump – particularmente para cidades lideradas pelos Democratas – sem os apelar explicitamente.
“O subtexto do Projecto 2025 é tomar todas e quaisquer medidas a nível executivo para ir às cidades e estados para promulgar a prioridade – que é erradicar a imigração ilegal”, diz Dallek.
A ideia de intimidar estados e cidades para que cumpram as ordens do presidente é uma parte fundamental do texto, diz David Graham, jornalista do The Atlantic que também escreveu um livro sobre o projecto. O mesmo ocorre com o uso dos militares.
“Existe esta ideia no Projecto 2025, e entre os autores, de que os militares são apenas um recurso subutilizado para policiar a imigração”, diz Graham, notando que muitas vezes a imigração ilegal é apresentada como um problema de segurança nacional. Ele diz que os autores do relatório acreditam que os EUA têm “este enorme, enorme recurso de pessoas armadas, e não estamos a fazer nada com ele, e precisamos de o utilizar para proteger a fronteira”.
Além da deportação em massa
Nas últimas semanas, Trump falou sobre invocar frequentemente a Lei da Insurreição, especialmente no que diz respeito ao envio da Guarda Nacional. No início deste mês, ele disse que estava “autorizado” a invocá-lo se os tribunais negassem o seu destacamento em locais como Portland, Oregon ou Chicago, onde procuradores e juízes federais questionaram a necessidade de tropas no terreno.
Trump invocando a Lei da Insurreição para permitir que as tropas ajudem na fiscalização da imigração também é algo de que Stephen Miller falou.
Ele disse ao New York Times em 2023: “O presidente Trump fará o que for preciso”.
Essa possibilidade preocupa tanto os especialistas jurídicos como os defensores da imigração, especialmente com as implicações que poderia ter para os americanos em geral.
Kica Matos, presidente do Centro Nacional de Leis de Imigração, um grupo de defesa dos direitos da imigração, diz que está preocupada com as próximas eleições intercalares de 2026 e com o que a presença de tropas pode significar para os eleitores enquanto votam.
“O que tenho dito repetidamente é que o caminho para o autoritarismo neste país está a ser construído nas costas dos imigrantes. Eles começarão com os imigrantes. Não terminarão com os imigrantes”, diz ela.
