PEQUIM — O Ministério das Relações Exteriores da China criticou uma investigação dos EUA aberta esta semana sobre as práticas comerciais de dezenas de países, chamando-a de “pretexto para manipulação política”.
O representante comercial dos EUA, Jamieson Greer, anunciou na quarta-feira a investigação sobre o que o governo considera “excesso de capacidade e produção nos setores manufatureiros” em países e blocos como China, México e União Europeia. A medida ocorreu depois que a Suprema Corte derrubou, no mês passado, as tarifas que o presidente havia imposto às importações de países de todo o mundo. Isto poderia permitir à administração cobrar tarifas sobre mercadorias de países se determinar que estes discriminam empresas dos EUA.
“Nos opomos a qualquer forma de medidas tarifárias unilaterais”, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Guo Jiakun, aos repórteres na quinta-feira. “A chamada questão da ‘excesso de capacidade da China’ não existe realmente e não deve ser usada como pretexto para manipulação política.”
Isto acontece poucas semanas antes de o presidente Trump e o presidente chinês Xi Jinping se reunirem numa cimeira de alto risco.
Aconteceu também quando os legisladores em Pequim aprovaram um roteiro para o crescimento económico que dá continuidade aos tipos de práticas que irritaram alguns dos seus parceiros.
Novo roteiro económico quinquenal da China
A legislatura chinesa aprovou na quinta-feira o que chama de Plano Quinquenal, um plano social e económico, que inclui políticas em torno da autossuficiência tecnológica e da produção industrial.
Embora o plano não mencione os EUA, centra-se em “gerir o que Pequim chama de ‘competição de grandes potências’ com Washington”, segundo Yu Jie, investigador sénior sobre a China no think tank Chatham House, com sede em Londres.
Aqui estão as principais conclusões do plano da China.
1. Autossuficiência científica e tecnológica
O plano apela a “melhorias substanciais” na autossuficiência da China e no fortalecimento dos seus setores de ciência e tecnologia.
A China há muito se sente desconfortável em depender de fornecedores estrangeiros de tecnologia de ponta, como motores de aeronaves e semicondutores de ponta, escreve Yu.
A determinação pela autossuficiência fortaleceu-se depois de os EUA terem restringido as vendas de semicondutores topo de gama e tecnologia avançada às empresas chinesas.
A China deverá aumentar os gastos com pesquisa e desenvolvimento em mais de 7% ao ano.
2. Líder global em inovação tecnológica
A China não quer apenas alcançar os EUA e a Europa nos setores de semicondutores e aeroespacial, mas também quer liderar nessas áreas, juntamente com indústrias futuras, como a robótica inteligente, a biomedicina, a tecnologia quântica e o que é conhecido como economia de “baixa altitude”, que vai desde drones até táxis voadores.
Ambições semelhantes no passado suscitaram preocupações entre grupos empresariais americanos e europeus na China de que haveria poucas oportunidades para eles.
A agência de notícias oficial chinesa, Xinhua, tentou acalmar esses receios: “A soberania tecnológica não tem a ver com isolamento”, afirmou num editorial.
3. Duplicando a produção industrial
A China quer inovar como os EUA e fabricar aquilo que inova.
O plano apela aos fabricantes para que capitalizem os avanços que a China fez em robótica e inteligência artificial para construir um “sistema industrial moderno com produção avançada como espinha dorsal”.
O projecto, no entanto, não aborda o problema da “involução”, onde a concorrência feroz entre os fabricantes levou a guerras de preços e ao excesso de oferta, afectando os lucros e aumentando a fricção comercial no estrangeiro.
Muitos fabricantes chineses foram acusados de despejar o seu excesso de inventário no estrangeiro, prejudicando as principais indústrias dos seus parceiros comerciais.
O plano também apela ao reforço das vantagens competitivas da China em terras raras e outros minerais estratégicos. As autoridades chinesas usaram a vantagem da China como alavanca para pressionar o presidente Trump a recuar nas tarifas de três dígitos sobre as exportações chinesas no ano passado.
4. Aumentando o consumo
O plano também prevê “aumentar vigorosamente o consumo”.
A maior parte da riqueza das famílias na China é investida em imóveis. A crise imobiliária que durou anos fez com que os consumidores chineses gastassem com mais cautela.
As administrações consecutivas dos EUA e os líderes europeus apelaram à China para resolver o seu problema de excesso de capacidade, retomando o seu consumo interno.
“Eles querem que a China exporte menos e importe mais, encoraje o consumo local, aumente os salários locais para que possam vender mais à China”, disse Wang Dan, diretor do Eurasia Group para a China.
O plano lista o consumo como uma tarefa fundamental, mas não fornece detalhes sobre como a China poderá colmatar esta lacuna.
