Na semana passada, o plano do governo das Ilhas Cook de atualizar seu relacionamento estratégico com a República Popular da China ganhou manchetes. O negócio vai abrir o caminho para Instalações de infraestrutura de duplo uso nas ilhas de cozinheiro.
O New Deal tem implicações para a segurança do Pacífico, mas particularmente para a Nova Zelândia, Estados Unidos e Austrália. É um momento de “sapo no pote” para a Nova Zelândia, que há anos incentivou o envolvimento da China na região.
As Ilhas Cook tem geografia estratégica, minerais estratégicos abundantes e um vasto território marítimo de 2,2 milhões de quilômetros quadrados. Também é severamente despovoado e infame como um “Meca”Para lavagem de dinheiro, além de registrar navios Frota sombra da Rússiafacilitando as remessas de armas iranianas e Norte -coreano Redes de contrabando. Seu governo é notoriamente corrupto e não representativo.
O primeiro-ministro das Ilhas Cook, Mark Brown, assinou o acordo para um plano de ação para uma parceria estratégica abrangente 2025-2030 com a China, apesar de forte oposição De dentro de seu próprio país, bem como do parceiro mais próximo das Ilhas Cook, Nova Zelândia.
As Ilhas Cook, juntamente com Niue e Tokelau, fazem parte do reino da Nova Zelândia, uma vasta área de território marítimo que se estende do Oceano Antártico quase até o equador. O reino é como uma doutrina de Monroe, mas sem dentes. A Nova Zelândia não possui qualquer poder militar e financeiro credível para defendê -lo, e a China é pegando constantemente o outros membros. As Ilhas Cook e Niue assinaram uma parceria estratégica com a China em 2014 e depois uma parceria estratégica abrangente em 2018.
Sob o Declaração centenária conjunta de 2001as Ilhas Cook concordaram em “trabalhar juntas e consultar” com a Nova Zelândia sobre questões de defesa e segurança nacional de interesse mútuo. É um acordo não vinculativo que foi feito por dois parceiros de boa fé, em um ambiente estratégico benigno. No entanto, o governo das Ilhas Cook recusou -se a consultar com a Nova Zelândia sobre o novo acordo. A China alertou que “terceirosNão deve tentar atrapalhar o contrato.
Desde 2018, a Nova Zelândia passou por um “turno silenciosoEm seu relacionamento com a China, devido a crescentes preocupações sobre a interferência estrangeira, a espionagem e os ataques cibernéticos da China na Nova Zelândia, bem como sua presença de segurança invasora no Pacífico. Em 2024, a Nova Zelândia rejeitou o pedido da China de atualizar seu próprio acordo de parceria estratégica abrangente, assinada em 2014 sob o governo John Key.
As Ilhas Cook está em associação livre com a Nova Zelândia. A Nova Zelândia fornece apoio à defesa das Ilhas Cook e nos Relações Exteriores, mas apenas a pedido específico do governo das Ilhas Cook. O Cook Islanders usa passaportes da Nova Zelândia e sua moeda é o dólar da Nova Zelândia. Mais do que 94.000 Cook Islanders moram na Nova Zelândia e 28.000 na Austrália, enquanto apenas 17.000 O Cook Islanders é residente nas Ilhas Cook.
As ilhas de Cook tem uma das mais fontes abundantes de minerais no fundo do mar no mundo, particularmente cobalto, níquel, cobre e manganês. A Autoridade de Minerais do Espaço do Mar das Ilhas Cook (CISMA) disse isso realizou palestras Com o governo da RPC sobre exploração de minerais durante a visita de Brown à China. O presidente da Associação de Amizade das Ilhas China-Cook está no Conselho Consultivo do CISMA e frequentemente visitou a China para eventos de diplomacia das pessoas.
O governo das Ilhas Cook disse que havia selado ““Parcerias com o China Ocean Sample Repository e o National Deep Sea Center, trazendo novos conhecimentos para nossos esforços contínuos na exploração do mar e no mar sustentável.”
Em um comunicado resumindo sua visita, Brown exaltou a parceria com a RPC, dizendo: “A China tem sido firme em seu apoio e contribuições para as prioridades de desenvolvimento das Ilhas Cook há 28 anos. Ele respeita a soberania das Ilhas Cook e apoia nossos esforços sustentados e concertados para garantir a resiliência econômica para o nosso povo em meio a nossas várias vulnerabilidades e os muitos desafios globais de nosso tempo, incluindo mudanças climáticas e acesso ao financiamento do desenvolvimento “.
As ilhas de cozinheira são classificadas pela OCDE como um economia de alta renda e não é elegível para subsídios de ajuda. Recebeu um NZ US $ 4 milhões (US $ 2,2 milhões) Presente da China por assinar o contrato, que não estava vinculado a nenhum projeto em particular.
O governo das Ilhas Cook afirmou que suas discussões com a China incluíam planos para um Hub de transporte multiuso nas ilhas do norte de Cooktransporte entre ilhas e conectividade digital. O Documento do plano de ação é menos específico do que isso, mas menciona infraestrutura marítima, hidrografia e cooperação de desastres que permitiriam à China trazer forças militares e o direcionamento do governo local para operações de influência. De acordo com o Plano de Ação, as Ilhas Cook agora terão que consultar a China para coordenar a política antes de participar de reuniões regionais. O governo falhou em divulgar a série de mous que assinou junto com o plano de ação.
A China negociou projetos para instalações semelhantes de duplo uso em Vanuatu, nas Ilhas Salomão, Kiribati e Nauru. Em 2022, a China propôs um Contrato de segurança centrado na China para o Pacíficoexcluindo a Nova Zelândia e a Austrália. Embora esse pacto de toda a região não tenha sido formalmente assinado, muitas de suas condições já foram atendidas. É um processo lento constante de aquecer a panela; Quando os sapos notam, é tarde demais. Os projetos de uso duplo da China permitem um nível de negação.
As Ilhas Cook era uma base de logística para as forças aliadas no Pacífico na Segunda Guerra Mundial. Os Estados Unidos construíram pistas de pouso em Penrhyn nos cozinheiros do norte e na ilha de Aitutaki, nos cozinheiros do sul. Cerca de 850 fuzileiros navais dos EUA estavam estacionados em Aitutaki. A Nova Zelândia estabeleceu 14 estações de observação costeira nas Ilhas Cook, para rastrear os movimentos do ar e do mar das potências do eixo no Pacífico.
A China está trabalhando para estabelecer uma nova ordem no Pacífico, estabelecendo novas instituições e prejudicando as existentes. Ele está tentando empurrar os Estados Unidos para fora do leste da Ásia para quebrar as políticas estratégicas de negação estabelecidas no início da Guerra Fria. Para isso, precisa quebrar a linha de defesa dos EUA ao longo das cadeias da ilha e cortar os principais parceiros dos EUA na Nova Zelândia e a Austrália.
Nova ZelândiaAssim, Austráliae o NÓS tiveram avisos sobre a presença de segurança invasora da China no Pacífico por um longo tempo. As dráticas medidas de política externa do governo Trump são exacerbando a crise no Segurança do Pacífico ambiente.
O governo da Nova Zelândia anunciou que está pensando em levantar gastos com defesa refletir um ambiente estratégico “volátil”. Mas mesmo que fosse acordado, o NZDF é tão severamente subfinanciado, levaria anos para montar uma força credível. Todos os esforços diplomáticos da Nova Zelândia para convencer as Ilhas Cook a não assinar que o plano de ação falhou. Finalmente, estamos finalmente no momento do acerto de contas, onde a Nova Zelândia encontrará uma maneira de se reunir para defender seus interesses no reino?
