Com a administração Trump a evitar alguns dos impactos mais dolorosos da paralisação do governo e a decisão de um tribunal federal a suspender os despedimentos de milhares de trabalhadores federais, o sentimento de urgência no Capitólio por uma saída para o impasse pode ter desaparecido – pelo menos por agora.
Em paralisações anteriores, o Congresso aprovou legislação para cobrir os contracheques dos militares, enquanto manchetes sobre coisas como parques nacionais fechados e agências fechadas, incapazes de fornecer serviços, aumentaram a pressão sobre ambas as partes.
Com esse desligamento, a dinâmica é outra. Dia após dia, os principais líderes do Congresso realizam conferências de imprensa conflitantes, mas não há negociações sérias e a Câmara não vota há semanas. O presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., diz que não tem planos para o retorno da Câmara até que os democratas do Senado rompam sua oposição a um projeto provisório aprovado pela Câmara para financiar agências federais até 21 de novembro.
Depois que uma décima votação no Senado para financiar o governo não conseguiu avançar na quinta-feira, o senador Peter Welch, D-Vt, disse que os esforços para acabar com a paralisação “não levaram a lugar nenhum”. O Senado encerrou os negócios e voltou para casa, garantindo que a paralisação se estenderá pela quarta semana.
Uma razão para a mudança é que o Congresso foi afastado de qualquer esforço para lidar com as consequências, à medida que a administração Trump assume a liderança.
Na terça-feira, o Gabinete de Gestão e Orçamento da Casa Branca disse numa publicação nas redes sociais que estava “a fazer todos os preparativos para fechar as escotilhas e enfrentar a intransigência dos democratas”.
Os esforços da administração assumiram diversas formas. O Pentágono transferiu dinheiro para cobrir os contracheques de 15 de outubro dos militares. A administração aproveitou 300 milhões de dólares em receitas tarifárias para manter operacional um programa de nutrição para mulheres e crianças de baixos rendimentos. E na quinta-feira, disse que iria garantir que 70.000 agentes da lei em todo o Departamento de Segurança Interna – incluindo na TSA e no ICE – seriam pagos “por todas as horas trabalhadas durante o período de paralisação”.
OMB não respondeu a um pedido de comentário sobre planos adicionais para cobrir o pagamento de policiais ou outros funcionários federais, ou que tipo de demissões adicionais poderiam ser anunciadas. O presidente Trump disse que os “programas democratas” seriam cortados e enfrentariam demissões ou fechamentos permanentes, mas nenhum detalhe foi divulgado ainda.
Prevendo dias difíceis pela frente
Os democratas argumentam amplamente que as medidas da administração são ilegais e que há apoio bipartidário a projetos de lei que cobrem os custos do pagamento dos soldados e da ajuda às mulheres e crianças de baixos rendimentos.
E embora os esforços da administração possam ter atrasado alguns problemas decorrentes do encerramento de programas e agências específicos, os democratas dizem que as medidas também estão a prolongar o impasse, ao removerem pontos de pressão que serviram para pressionar as partes a negociar no passado.
A abordagem “pode ou não aliviar alguma pressão”, segundo Welch, mas ele disse que não é sustentável.
No início desta semana, o republicano do Partido Republicano, Tom Emmer, do Minnesota, elogiou o presidente por garantir que os soldados não perdessem seu salário mais recente. Mas impactos mais generalizados “estão apenas começando”, alertou.
“Os aeroportos serão inundados com cancelamentos e atrasos de voos durante o período mais movimentado para viagens durante todo o ano, e a lista é infinita”, disse Emmer.
Os democratas estão a utilizar o seu único ponto de influência na minoria – negando ao Partido Republicano votos suficientes para fazer avançar a lei provisória de financiamento aprovada pela Câmara – como forma de forçar um debate sobre a expiração dos subsídios aos cuidados de saúde. Eles acreditam que o público está cada vez mais a compreender que picos significativos nos prémios estão no horizonte se o Congresso não agir, e isso poderá forçar o Partido Republicano a sentar-se à mesa.
O deputado James Walkinshaw, D-Va., está entre aqueles que acreditam que a pressão sobre o Partido Republicano poderá crescer em breve. Walkinshaw representa um distrito suburbano fora de Washington com um grande número de funcionários federais.
Ele diz que actualmente não existe nenhum mecanismo legal para pagar aos controladores de tráfego aéreo, ou uma forma de abordar o que ele descreveu como os mercados imprevisíveis que os agricultores enfrentam devido às políticas tarifárias do Presidente Trump.
“Cada dia que a paralisação continua, é mais difícil para o governo tentar brincar e mitigar os impactos.”
1º de novembro pode ser uma data importante
1º de novembro é o início das inscrições abertas para pessoas que recebem cobertura por meio do Affordable Care Act. A maioria dos estados enviará avisos estabelecendo o custo da cobertura sem subsídios federais, e os legisladores de ambos os lados admitem abertamente que a paralisação poderá prolongar-se por semanas. Os democratas acreditam que isso poderia funcionar como um mecanismo para mudar as coisas no Capitólio.
“O que é tão simples no cerne disso é que as pessoas que têm cuidados de saúde em 2025 e que são ajudados pelos créditos fiscais terão acesso a esses cuidados de saúde em 2026?” Welch disse em uma entrevista. Ele disse que em Vermont os avisos começaram a ser divulgados em 15 de outubro, com algumas famílias enfrentando aumentos de US$ 25 mil.
“Isso é tudo sobre todas as nossas famílias, não é um acordo entre o estado vermelho, o estado azul ou em quem você votou”, de acordo com Welch.
O líder da maioria no Senado, John Thune, R.D., disse que está feliz por se sentar com os democratas, mas sublinhou que qualquer acordo sobre cuidados de saúde “acontece depois de eles abrirem o governo”. Thune diz que ofereceu aos democratas a votação de uma proposta para abordar os subsídios aos cuidados de saúde, mas não pode garantir um resultado.
Referindo-se aos democratas do Senado, Thune disse: “estas não são pessoas que querem fazer as coisas. São pessoas que querem lutar contra Trump e apaziguar todas as pessoas que vêm à cidade neste fim de semana”, disse ele aos repórteres, referindo-se a um comício “No Kings” patrocinado por grupos de activistas progressistas que se opõem às políticas da administração Trump.
Os democratas veem Trump como a única pessoa que pode mudar a dinâmica atual. Muitos citam o seu amor por um “acordo” e o facto de os eleitores nos estados vermelhos que o apoiaram dependerem mais dos créditos fiscais do que os dos estados azuis.
“Assim que ele ficar noivo, isso pode ser resolvido dentro de um ou dois dias”, disse o senador Tim Kaine, D-Va., a repórteres na quinta-feira.
