Em 9 de julho, o primeiro-ministro indiano Narendra Modi concluiu uma visita de dois dias à Rússia, marcada por discussões substantivas com o presidente Vladimir Putin durante a 22ª Cúpula Anual Índia-Rússia. Esta visita foi a primeira de Modi à Rússia desde o início de seu terceiro mandato – e talvez mais importante, a primeira desde que o conflito Rússia-Ucrânia se intensificou em fevereiro de 2022.
Em reconhecimento aos seus esforços para melhorar a Parceria Estratégica Especial e Privilegiada entre a Índia e a Rússia, Modi foi agraciado com a mais alta honraria civil da Rússia, a “Ordem de Santo André Apóstolo”.
A recepção calorosa de Modi na Rússia ressaltou a trajetória matizada da política externa da Índia, que mantém autonomia estratégica. A viagem ocorreu em uma conjuntura estrategicamente crítica, encerrando apenas um dia antes da Cúpula da OTAN em Washington.
O embaixador dos EUA na Índia, Eric Garcetti, expressado preocupações sobre a viagem de Modi, enfatizando a necessidade de engajamento recíproco no relacionamento Índia-EUA e alertando contra a complacência. Ele enfatizou a importância da confiança mútua e da cooperação. Enquanto isso, o porta-voz do Departamento de Estado, Matthew Miller, instou a Índia a utilizar sua relação única com a Rússia para ajudar a pôr fim ao conflito na Ucrânia.
Com Putin propondo um acordo pacífico para a guerra, a Índia se depara com uma oportunidade de desempenhar um papel de liderança na mediação entre a Rússia e a Ucrânia, bem como a Rússia e o Ocidente. Esse potencial forneceu à Índia alavancagem para continuar seu relacionamento bilateral com a Rússia, enquanto Washington busca um intermediário para se envolver com Moscou.
Após um hiato de dois anos, a cimeira anual Índia-Rússia reuniu-se com vigor renovado, culminando na assinatura de vários acordos fundamentais. acordos. Esses acordos visam melhorar as relações comerciais, abordar as mudanças climáticas, promover o uso pacífico da energia nuclear e fomentar a cooperação entre emissoras governamentais.
O desequilíbrio comercial entre a Índia e a Rússia
Putin e Modi notaram a aumentar no comércio e conjunto uma meta de comércio bilateral de US$ 100 bilhões até 2030. O comércio bilateral total de bens para o ano fiscal de 2023-24 ascendeu para US$ 65,7 bilhões. Apesar desse número substancial, uma questão crítica persiste: as exportações da Índia para a Rússia permanecem relativamente baixas, resultando em um desequilíbrio comercial que o governo indiano está ansioso para resolver. As exportações da Índia para a Rússia totalizaram US$ 4,3 bilhões no último ano fiscal, com importações da Rússia em US$ 61,4 bilhões (93 por cento do comércio total). Para mitigar esse desequilíbrio, a Índia busca aumentar sua capacidade de exportação para a Rússia, visando um relacionamento comercial mais equilibrado e mutuamente benéfico. Em sua declaração conjunta, ambas as nações enfatizado a necessidade de “aumento das exportações indianas para equilibrar o comércio bilateral”.
As importações de petróleo constituem um componente importante do comércio entre os dois países. Hoje, a Rússia é o principal fornecedor de petróleo bruto para a Índia, seguido pelo Iraque e Arábia Saudita. No ano fiscal de 2023-24, o petróleo bruto russo constituído quase 36 por cento das importações de petróleo da Índia, um aumento significativo de 21,5 por cento no ano anterior. Para efeito de comparação, antes da guerra Rússia-Ucrânia, apenas cerca de 2 por cento das importações de petróleo bruto da Índia veio Da Russia.
A principal razão para o aumento das compras de petróleo da Rússia pela Índia é a disponibilidade de petróleo a taxas reduzidas. As refinarias indianas se beneficiam desse acordo exportando produtos refinados para a Europa e o Ocidente, que apreciam a redução do fardo ambiental, já que o processo de refino é altamente poluente.
Questões de moeda e mecanismos de pagamento
Um desenvolvimento significativo durante a viagem de Modi foi a discussão de um novo sistema de pagamento mecanismo para resolver os problemas cambiais em curso. A Índia tem pago à Rússia em rupias, o que levou à substancial acumulação de moeda indiana. Essa acumulação representa um desafio, pois limita a capacidade da Rússia de utilizar esses fundos efetivamente fora da Índia.
Para resolver isso, uma solução proposta envolve a Rússia gastando essas rupias dentro da Índia por meio de joint ventures e projetos colaborativos. exemplo de tal colaboração é a Indo-Russian Rifles Private Limited (IRRPL), uma joint venture entre os dois países, que produziu 35.000 fuzis de assalto Kalashnikov AK-203 para o Ministério da Defesa da Índia. Essa abordagem não apenas ajuda a administrar o superávit cambial, mas também promove uma cooperação econômica mais profunda entre os dois países.
Similarmente, a Índia pode fazer investimentos em áreas delineadas de cooperação no Extremo Oriente da Rússia. Dessa forma, haverá uma troca de moeda, promovendo engajamento econômico equilibrado e beneficiando ambas as nações.
Cooperação em Defesa
O acordo fabricar peças de reposição e plataformas para armas e equipamentos de defesa de origem russa na Índia sob a iniciativa “Make in India” significa um avanço crucial na cooperação bilateral entre as duas nações. Esta iniciativa visa localizar a produção de componentes essenciais, reduzindo assim a dependência de importações estrangeiras e impulsionando a autossuficiência da Índia na fabricação de defesa.
Os benefícios imediatos deste acordo são limitados pelo conflito em andamento na Ucrânia. Portanto, é improvável que a Rússia consiga atender totalmente à demanda da Índia por peças de reposição e equipamentos de defesa no curto prazo.
A dependência da Índia em relação ao equipamento militar russo é significativa, com em volta 36 por cento dos seus fornecimentos de armas provenientes da Rússia entre 2019 e 2023. Apesar de um declínio substancial nas importações de armas, aproximadamente 65 por cento do equipamento legado das Forças Armadas da Índia ainda é russo. Essa dependência se deve a laços históricos de longa data e décadas de uso desse equipamento legado.
No entanto, a tecnologia está evoluindo rapidamente, e a tecnologia de defesa da Rússia está um passo atrás daquela do Ocidente. Como resultado, espera-se que a lacuna tecnológica aumente, obrigando a Índia a reavaliar sua estratégia de aquisição de defesa. Dadas essas circunstâncias, um declínio nas importações de armas da Rússia é antecipado.
Cooperação em Energia Nuclear
Ambas as partes enfatizaram a importância da cooperação no “uso pacífico da energia nuclear” como um elemento-chave da sua parceria estratégica. A Índia tem 24 reatores nucleares operacionais com um total saída de 8080 MWe. A maioria desses reatores são de fabricação indiana com uma produção de 220 MWe cada. Os dois grandes reatores de fabricação russa gerar quase 30 por cento da produção total. Dos 10 reatores em construção, quatro reatores russos serão fornecer metade da produção planejada de 8000 MWe.
Atualmente, a energia nuclear é responsável por apenas 2 por cento da geração de energia da Índia. Índia mira para atingir emissões líquidas zero de gases de efeito estufa até 2070, tornando a cooperação da Rússia crucial para a construção de usinas nucleares adicionais para atender à crescente demanda por energia.
Os esforços anteriores para colaborar com os EUA (2008) e a França (2018) estagnaram devido para a Lei de Responsabilidade Civil por Danos Nucleares. Diferentemente das nações ocidentais, a Rússia, com suas empresas estatais, é menos dissuadida por riscos de compensação. No entanto, a Índia deve considerar os riscos de segurança de depender fortemente de um país.
Conclusão
A visita de Modi à Rússia demonstrou a autonomia estratégica da Índia. No espaço de um mês, o primeiro-ministro indiano participaram a cúpula do G-7 e se encontrou com Putin, sinalizando a abordagem equilibrada da Índia às relações internacionais.
Da mesma forma, no ano passado, a Índia navegou com sucesso numa fase crítica documento através da cúpula do G-20 que sediou, elaborando habilmente o documento, que tinha algo para todos. A Índia conseguiu reunir interesses diversos e conflitantes das nações-membro, garantindo consenso e cooperação.
No atual ambiente geopolítico, o papel da Índia como facilitadora entre a Rússia e a Ucrânia é mais viável do que o de mediadora. Isso se deve às posições endurecidas de ambos os lados do conflito, particularmente com a firme posição da OTAN. posição no “caminho irreversível” da Ucrânia para se juntar à aliança. Essa rigidez deixa pouco espaço para esforços de mediação. O papel ideal da Índia como uma ponte em vez de um mediador decorre do entendimento pragmático de que a mediação direta pode estender demais sua influência diplomática e potencialmente prejudicar sua credibilidade.
Apesar de enfrentar pressões econômicas e políticas significativas, a Índia tem demonstrado consistentemente seu comprometimento em manter um relacionamento forte com a Rússia. Esse apoio firme remonta ao início dos anos 1990, quando a Índia honrou um acordo comercial rupia-rublo que era economicamente desfavorável à Índia. Esse acordo, decorrente de uma época em que a Rússia estava em transição da era soviética e enfrentando severas dificuldades econômicas, envolveu a Índia comprando produtos russos com o rublo desvalorizado. Embora os termos não fossem economicamente benéficos para a Índia, a decisão de honrar o acordo demonstrou a solidariedade da Índia com a Rússia durante um período crítico.
O apoio da Índia à Rússia não tem sido unilateral, no entanto. Apesar do fortalecimento dos laços da Índia com os Estados Unidos, a Rússia continua a ser um parceiro crucial para a Índia. É improvável que a importância estratégica e econômica das relações Índia-Rússia diminua. Ao contrário dos EUA, a Rússia não critica a abordagem da Índia, promovendo uma parceria mais pragmática e mutuamente respeitosa. Assim, a visita de Modi também sinaliza que as políticas ocidentais, dominadas pelos interesses dos EUA, não influenciarão a Índia a rescindir acordos que são benéficos para seu crescimento.