WASHINGTON — A administração Trump retirar-se-á de dezenas de organizações internacionais, incluindo a agência de população da ONU e o tratado da ONU que estabelece negociações climáticas internacionais, à medida que os EUA se afastam ainda mais da cooperação global.
O presidente Trump assinou na quarta-feira uma ordem executiva suspendendo o apoio dos EUA a 66 organizações, agências e comissões, após a revisão da sua administração sobre a participação e o financiamento de todas as organizações internacionais, incluindo aquelas afiliadas às Nações Unidas, de acordo com um comunicado da Casa Branca.
A maioria dos alvos são agências, comissões e painéis consultivos relacionados com a ONU que se concentram no clima, trabalho, migração e outras questões que a administração Trump classificou como voltadas para a diversidade e iniciativas “despertadas”. Outras organizações não pertencentes à ONU na lista incluem a Parceria para a Cooperação Atlântica, o Instituto Internacional para a Democracia e Assistência Eleitoral e o Fórum Global de Contraterrorismo.
“A administração Trump considerou que estas instituições são redundantes no seu âmbito, mal geridas, desnecessárias, dispendiosas, mal geridas, capturadas pelos interesses de actores que promovem as suas próprias agendas contrárias às nossas, ou uma ameaça à soberania, às liberdades e à prosperidade geral da nossa nação”, disse o secretário de Estado Marco Rubio num comunicado.
A decisão de Trump de se retirar de organizações que promovem a cooperação entre as nações para enfrentar os desafios globais ocorre num momento em que a sua administração lançou esforços militares ou emitiu ameaças que abalaram tanto aliados como adversários, incluindo a captura do líder autocrático venezuelano Nicolás Maduro e a indicação da intenção de assumir o controlo da Gronelândia.
EUA se baseiam em padrão de saída de agências globais
A administração suspendeu anteriormente o apoio de agências como a Organização Mundial da Saúde, a agência da ONU para os refugiados palestinianos conhecida como UNRWA, o Conselho dos Direitos Humanos da ONU e a agência cultural da ONU, UNESCO. Adotou uma abordagem mais ampla e à la carte para pagar as suas dívidas ao organismo mundial, escolhendo quais as operações e agências que acredita estarem alinhadas com a agenda de Trump e aquelas que já não servem os interesses dos EUA.
“Penso que o que estamos a ver é a cristalização da abordagem dos EUA ao multilateralismo, que é ‘do meu jeito ou da estrada’”, disse Daniel Forti, chefe de assuntos da ONU no Grupo de Crise Internacional. “É uma visão muito clara de querer cooperação internacional nos próprios termos de Washington”.
Marcou uma grande mudança na forma como as administrações anteriores – tanto republicanas como democratas – lidaram com a ONU, e forçou o organismo mundial, já a passar pelo seu próprio cálculo interno, a responder com uma série de cortes de pessoal e de programas.
Muitas agências não-governamentais independentes – algumas que trabalham com as Nações Unidas – citaram muitos encerramentos de projectos devido à decisão da administração dos EUA no ano passado de reduzir a ajuda externa através da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional, ou USAID.
Apesar da mudança massiva, os responsáveis dos EUA, incluindo o próprio Trump, dizem que viram o potencial da ONU e querem, em vez disso, concentrar o dinheiro dos contribuintes na expansão da influência americana em muitas das iniciativas de definição de padrões da ONU onde há concorrência com a China, como a União Internacional de Telecomunicações, a Organização Marítima Internacional e a Organização Internacional do Trabalho.
As últimas organizações globais das quais os EUA estão partindo
A retirada da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas, ou UNFCCC, é o mais recente esforço de Trump e dos seus aliados para distanciar os EUA das organizações internacionais focadas no clima e na abordagem das alterações climáticas.
A UNFCC, o acordo de 1992 entre 198 países para apoiar financeiramente as actividades relacionadas com as alterações climáticas nos países em desenvolvimento, é o tratado subjacente ao histórico acordo climático de Paris. Trump – que chama as alterações climáticas de uma farsa – retirou-se desse acordo pouco depois de recuperar a Casa Branca.
Gina McCarthy, ex-conselheira nacional para o clima da Casa Branca, disse que ser o único país do mundo que não faz parte do tratado é “míope, embaraçoso e uma decisão tola”.
“Esta administração está a perder a capacidade do nosso país de influenciar biliões de dólares em investimentos, políticas e decisões que teriam avançado a nossa economia e nos protegido de desastres dispendiosos que causam estragos no nosso país”, disse McCarthy, que co-preside a America Is All In, uma coligação de estados e cidades dos EUA preocupados com o clima, num comunicado.
Os principais cientistas dizem que as alterações climáticas estão por detrás de casos crescentes de condições meteorológicas extremas mortíferas e dispendiosas, incluindo inundações, secas, incêndios florestais, chuvas intensas e calor perigoso.
A retirada dos EUA pode prejudicar os esforços globais para reduzir os gases com efeito de estufa porque “dá a outras nações a desculpa para adiar as suas próprias acções e compromissos”, disse o cientista climático da Universidade de Stanford, Rob Jackson, que preside o Global Carbon Project, um grupo de cientistas que monitoriza as emissões de dióxido de carbono dos países.
Também será difícil alcançar progressos significativos nas alterações climáticas sem a cooperação dos EUA, um dos maiores emissores e economias do mundo, disseram os especialistas.
O Fundo de População das Nações Unidas, a agência que fornece saúde sexual e reprodutiva em todo o mundo, tem sido há muito tempo um pára-raios para a oposição republicana, e Trump cortou o financiamento para esse fundo durante o seu primeiro mandato. Ele e outros representantes do Partido Republicano acusaram a agência de participar em “práticas de aborto coercivo” em países como a China.
Quando o presidente Biden assumiu o cargo em janeiro de 2021, restaurou o financiamento da agência. Uma análise do Departamento de Estado realizada no ano seguinte não encontrou nenhuma evidência que apoiasse as reivindicações do Partido Republicano.
Outras organizações e agências das quais os EUA abandonarão incluem o Pacto de Energia Livre de Carbono, a Universidade das Nações Unidas, o Comité Consultivo Internacional do Algodão, a Organização Internacional das Madeiras Tropicais, a Parceria para a Cooperação Atlântica, o Instituto Pan-Americano de Geografia e História, a Federação Internacional de Conselhos de Artes e Agências de Cultura e o Grupo Internacional de Estudos de Chumbo e Zinco.
