A administração Trump está a propor mudanças importantes na forma como o governo dos EUA produz os resultados do censo para a próxima contagem nacional em 2030.
Embora o plano enfrente prováveis desafios legais, tais mudanças afectariam os números da população utilizados para determinar a percentagem de representantes de cada estado no Congresso e votos no Colégio Eleitoral, redesenhar mapas de distritos eleitorais para todos os níveis de governo e distribuir financiamento federal para serviços públicos.
A proposta da administração, que foi divulgada online na quarta-feira, apela a uma exclusão sem precedentes de cidadãos não americanos sem green card de um conjunto chave de resultados do censo de 2030 que a 14ª Emenda diz que deve incluir “o número total de pessoas em cada estado”.
As autoridades de Trump também propõem deixar de usar o censo para perguntar sobre a raça e a etnia das pessoas, um tópico que a contagem nacional inclui desde a primeira contagem em 1790.
Muitos defensores dos direitos civis, investigadores e outros apoiantes da questão racial do censo alertam que o plano da administração coloca em risco futuros dados federais utilizados para redistritamento, aplicação da Lei dos Direitos de Voto e outras protecções anti-discriminação e informação para a elaboração de políticas.
Outra parte fundamental da proposta proibiria o censo dos EUA de incluir perguntas sobre a orientação sexual das pessoas.
Embora o governo não tenha perguntado diretamente sobre esse assunto antes nos formulários do censo, a contagem de 2020 pediu aos casais que viviam juntos que descrevessem seus parceiros como “sexo oposto” ou “mesmo sexo”. A primeira administração Trump bloqueou um esforço anterior para adicionar uma questão de orientação sexual ao Inquérito à Comunidade Americana do Census Bureau, que o Departamento de Justiça sob administrações democratas disse ser necessário, juntamente com uma questão de identidade de género, para gerar estatísticas que poderiam ajudar a proteger as pessoas LGBTQ+ da discriminação.
A proposta do governo chega meses antes de enviar um relatório até 1º de abril sobre os temas propostos para o censo de 2030 ao Congresso, que tem autoridade final sobre a contagem de acordo com a Constituição.
Como as autoridades de Trump querem mudar quem será contabilizado no censo de 2030
Embora as contagens anteriores do país, iniciadas em 1790, tivessem instruções específicas da Constituição sobre como contar pessoas escravizadas e não contar “índios não tributados”, o censo dos EUA nunca deixou de fora os residentes devido ao seu estatuto de imigração.
Esse tipo de mudança também teria efeitos em cascata na elaboração de políticas públicas, na investigação científica e nas decisões empresariais que se baseiam em dados do censo realizado uma vez por década.
Mas esta última iniciativa dos responsáveis de Trump enfrenta obstáculos constitucionais, bem como a possibilidade de uma nova administração presidencial reverter quaisquer alterações aos planos do censo de 2030 depois de assumir o cargo em 2029.
A proposta surge depois que o presidente Trump publicou uma postagem nas redes sociais em agosto de 2025 que orientava seu governo a começar a trabalhar em um “novo” censo em meio a uma briga de manipulação no Congresso que ele iniciou. Trump pediu que a contagem deixasse de fora milhões de pessoas que vivem nos EUA sem estatuto legal. De acordo com a Constituição, o presidente não tem autoridade final sobre o censo.
Antes do término do primeiro mandato de Trump, em 2021, seu governo tentou, sem sucesso, adicionar uma pergunta do censo sobre o status de cidadania dos EUA. Trump também não conseguiu levar a cabo a sua tentativa de subtrair os residentes dos EUA sem estatuto legal das contagens de repartição do censo de 2020, que são usadas para redistribuir os assentos no Congresso e os votos do Colégio Eleitoral entre os estados.
À medida que a actual administração Trump pressiona por mudanças no censo, os legisladores republicanos no Congresso têm apoiado propostas semelhantes para excluir alguns ou todos os não-cidadãos nos últimos anos.
E alguns estados controlados pelo Partido Republicano entraram com ações judiciais que exigem que os residentes sem estatuto legal e aqueles com vistos de não-imigrante sejam deixados de fora dos números do censo. Um desses estados é o Missouri, onde esse tipo de mudança nos resultados do censo poderia levar a uma mudança radical no redistritamento legislativo estadual, que afastaria o poder político das áreas urbanas mais jovens e com maior diversidade racial, em direção às áreas rurais mais antigas e mais brancas.
Muitos defensores do censo estão preocupados com o facto de, mesmo que não seja concretizado, o último apelo da administração Trump para grandes mudanças na contagem nacional de cabeças poderia diminuir ainda mais a participação pública no censo de 2030, especialmente entre os residentes latinos que o Gabinete do Censo tem historicamente subestimado.
Com poucas explicações no início deste ano, a administração fez alterações de última hora num teste de campo da contagem que se aproximava. Entre elas estava a utilização de um formulário de inquérito, não relacionado com o censo, com uma questão de cidadania que, segundo a própria investigação do departamento, poderá prejudicar a precisão da contagem.
Como a proposta de Trump afetaria as estatísticas raciais e étnicas do censo
A proposta do governo para o censo de 2030 de não perguntar sobre a raça e etnia das pessoas surge depois de um funcionário da agência da Casa Branca ter revelado no ano passado que o governo estava a reconsiderar as mudanças feitas nos padrões do governo dos EUA para dados raciais e étnicos sob o ex-presidente Joe Biden.
Há quase uma década, a primeira administração Trump paralisou um processo anterior de revisão desses padrões a tempo do censo de 2020. Essa decisão veio após a pesquisa do Census Bureau e a discussão pública sobre que tipo de perguntas de pesquisa e caixas de seleção sobre raça e etnia produziriam estatísticas mais alinhadas com a forma como as pessoas veem suas identidades hoje.
A administração Biden retomou essa revisão e, finalmente, em 2024, revisou os padrões pela primeira vez em mais de um quarto de século.
Entre as mudanças da era Biden nas pesquisas federais estavam novas caixas de seleção para “Hispânico ou Latino” e “Oriente Médio ou Norte da África” sob uma pergunta reformatada que pergunta aos participantes da pesquisa: “Qual é a sua raça e/ou etnia?” Essa mudança acabaria com o uso de uma questão separada sobre a identidade hispânica ou latina, que o governo federal há muito considera uma etnia que pode ser de qualquer raça. Outra revisão importante deixaria de exigir que o governo categorizasse automaticamente como brancas as pessoas que se identificam com grupos do Médio Oriente ou do Norte de África.
A pesquisa do Census Bureau sugere que essas mudanças refletiriam melhor as identidades de muitas pessoas e ajudariam a produzir estatísticas que representassem a demografia do país com mais precisão.
A mudança para usar uma pergunta combinada sobre raça e etnia foi impulsionada principalmente pela ascensão de “Alguma outra raça” como a resposta preferida para perguntas de censos anteriores sobre raça para muitos latinos. Essa tendência produziu dados raciais imprecisos que tornaram mais difícil a aplicação de leis anti-discriminação. Alguns investigadores, no entanto, levantaram preocupações sobre os potenciais efeitos de uma questão combinada, incluindo o risco de confundir as distinções entre raça e etnia e de achatar as estatísticas sobre os afro-latinos.
As revisões também tiveram oponentes veementes na The Heritage Foundation, o think tank de direita com sede em Washington, DC. A agenda política do “Projeto 2025” divulgada dizia que uma administração “conservadora” deveria “revisar completamente quaisquer mudanças” nas questões de raça e etnia do censo devido às “preocupações entre os conservadores de que os dados sob as propostas da administração Biden poderiam ser distorcidos para reforçar agendas políticas progressistas”.
No ano passado, sem qualquer explicação, o Gabinete de Gestão e Orçamento da Casa Branca adiou o prazo para 28 de setembro de 2029, para que as agências federais alinhassem os seus formulários com as mudanças da era Biden. O OMB também estendeu duas vezes o prazo para as agências divulgarem planos de ação pública para esses formulários, que anteriormente deveriam ser entregues em março passado.
Algumas agências já mudaram suas pesquisas.
Mas em Maio, o Census Bureau interrompeu os planos de rever o seu maior inquérito – o American Community Survey – em 2027, citando a última prorrogação do prazo da administração Trump para os planos de acção das agências. O formulário para o “Teste do Censo de 2026” que a agência concluiu em 31 de agosto em Huntsville, Alabama, e Spartanburg, SC, para se preparar para o censo de 2030 usou as mesmas perguntas sobre raça e etnia da contagem de 2020.
Editado por Benjamin Swasey