Quando o presidente canadense Justin Trudeau acusou pela primeira vez Nova Delhi de envolvimento na morte de Hardeep Singh Nijjar em 2023, a resposta dos Cinco Olhos – uma aliança de compartilhamento de inteligência que compreende Austrália, Canadá, Nova Zelândia, Reino Unido e Estados Unidos – estava bastante silenciado. Um ano depois, o quadro é um pouco diferente.
Numa grave escalada diplomática, em 13 de Outubro, o Canadá expulsou seis diplomatas indianos, incluindo o Alto Comissário indiano Sanjay Verma, devido ao seu alegado envolvimento em “actividades que ameaçam a segurança pública no Canadá… incluindo homicídio” – uma referência encoberta a Nijjar. Rejeitando estas alegações como “imputações absurdas… centradas na política do banco eleitoral”, a Índia, numa atitude de retaliação, expulsou prontamente seis diplomatas canadianos, incluindo o alto comissário interino.
Desta vez, embora sem apoio total ao membro Canadá, a resposta dos Cinco Olhos é muito mais visível.
Ao tornar-se público primeiro, Trudeau garantiu que esta disputa não permanecesse confinada ao nível bilateral. O governo canadense fez repetidamente referências à cooperação contínua entre os membros do Five Eyes na investigação em andamento sobre o assassinato de Nijjar, um separatista sikh canadense, em um subúrbio de Surrey, Canadá, em 18 de junho de 2023, indicando até mesmo uma ação coordenada sobre possíveis sanções. contra a Índia.
Os EUA e o Reino Unido manifestaram-se fortemente em apoio ao Canadá, com Washington a acusar abertamente a Índia de não cooperar com as investigações do Canadá e Londres a apelar a Nova Deli para cooperar com o processo legal do Canadá, pois era “o próximo passo certo”. A resposta dos outros membros foi relativamente neutra, com a Austrália a apelar ao respeito pela soberania e ao Estado de direito “de todos os países”, enquanto a Nova Zelândia afirmou que a “alegada conduta criminosa… se provada, seria preocupante” sem nomear a Índia.
Isto levanta a importante questão: como irá a alegação do Canadá afectar as relações de Nova Deli com outros países ocidentais, especificamente os Cinco Olhos?
Em primeiro lugar, apesar do grupo Cinco Olhos ser uma das parcerias mais antigas e integradas nascida de acordos de espionagem que remontam à Segunda Guerra Mundial, ainda é um acordo ad hoc, e não uma aliança entre nações. Isto significa que, ao contrário de um acordo do tipo da NATO, onde os membros são legalmente obrigados a tomar medidas colectivas, não existe nenhum imperativo legal para os membros do Five Eyes agirem colectivamente. Também não estão preocupados em alinhar as suas posições políticas, como se vê frequentemente nos Estados-Membros da UE. Além disso, para um grupo cuja existência foi divulgada publicamente apenas em 1999, e que ganhou atenção internacional após as fugas de informação de Snowden em 2013, alguns membros permanecem reticentes em partilhar publicamente informações relativas a briefings de segurança.
Em segundo lugar, os laços da Índia com os outros membros só cresceram desde que o Canadá divulgou publicamente as suas acusações contra Nova Deli. O comércio Austrália-Índia cresceu e espera-se que as negociações do acordo de comércio livre (FTA), que estão em pleno andamento, sejam concluídas nos próximos dois meses. Negociações semelhantes de ALC com o Reino Unido continuaram, com o acordo agora supostamente “a uma curta distância”, e a próxima rodada deverá ser retomada no próximo mês. Apesar dos altos e baixos nas relações Índia-EUA sob o presidente Joe Biden, ele disse que a parceria de Washington com Nova Deli é “mais forte, mais próxima e mais dinâmica do que em qualquer momento da história” quando se encontrou com o primeiro-ministro indiano Narendra Modi à margem do a cimeira Quad no mês passado. Nos últimos anos, o apoio bipartidário ao aprofundamento dos laços com Nova Deli tem crescido na Nova Zelândia, paralelamente ao aumento da frequência de visitas diplomáticas de alto nível. Dadas estas ligações profundas em direcções multifacetadas, o descarrilamento dos laços exigiria o realinhamento dos alinhamentos geopolíticos, o que nesta fase parece improvável.
Finalmente, as alegações do Canadá não conseguiram descarrilar os laços da Índia com outros países europeus. A Alemanha está claramente ansiosa por fazer avançar as relações com a Índia, como evidenciado pelo documento estratégico recentemente lançado “Focus on India”, que descreve Nova Deli como “um parceiro democrático da Alemanha para a estabilidade e segurança”. Durante a recente visita do chanceler alemão Olaf Scholz a Nova Deli, ambos os lados assinaram vários acordos, incluindo um tratado de assistência jurídica mútua em matéria penal, um pacto para o intercâmbio e protecção de informações classificadas e uma declaração conjunta centrada no emprego e no trabalho. Além disso, Modi anunciou o lançamento de um roteiro para o hidrogénio verde, concebido para melhorar a cooperação em energias renováveis entre os dois países.
Durante a sua recente visita à Índia, a primeira de um primeiro-ministro espanhol em 17 anos, o primeiro-ministro Pedro Sánchez assinou vários memorandos de entendimento que abrangem o transporte ferroviário, a cultura e o turismo. Ele e Modi inauguraram a primeira fábrica privada de aeronaves militares da Índia em Vadodara. A fábrica fabricará as aeronaves Airbus C295, a primeira das quais está prevista para 2026. Pelo acordo assinado em 2021, a Airbus Defence and Space e o indiano Tata Group fabricarão 56 aeronaves C295 de carga e transporte de tropas, das quais 16 serão montadas. em Sevilha e 40 na Índia. Estes exemplos são emblemáticos de como os laços de Nova Deli com a Europa estão apenas a crescer e é pouco provável que sejam prejudicados por desenvolvimentos externos.
Para Nova Deli, o activismo Khalistani no estrangeiro continua a ser um desafio, não apenas no Canadá, mas nos EUA, na Austrália e em toda a Europa. Tanto a Alemanha como os EUA processaram agentes de inteligência indianos no passado, o que levanta questões espinhosas sobre a posição da Índia em relação aos assassinatos transnacionais. À luz das preocupações crescentes sobre as violações dos direitos humanos em Nova Deli, é um desafio para o governo Modi ser totalmente transparente na sua posição sobre os assassinatos transnacionais.
No entanto, na situação actual, cabe a Ottawa a responsabilidade de provar as suas pesadas acusações contra a Índia. Com todos os olhares atentos, resta saber se a abordagem linha-dura do Canadá se revela contraproducente ou força outros países a repensar os laços com a Índia. Na situação actual, a Índia tem sido capaz de orientar a corrente internacional de uma forma que não prejudica os interesses de Nova Deli, como fez quando os países ocidentais levantaram preocupações sobre a posição “neutra” da Índia em relação à Rússia.