Normas aumentadas, o Senado vota para desfazer as regras de EV da Califórnia

O Senado anulou a orientação do parlamentar, um funcionário não partidário que interpreta as regras do Senado e votou 51 a 44 para derrubar uma renúncia, permitindo que a Califórnia estabeleça seus próprios padrões de poluição do ar para carros mais rigorosos que os regulamentos nacionais. O Senado apenas anulou seu parlamentar um punhado de vezes nos 90 anos de história do papel.

O Senado também votou para revogar duas renúncias relacionadas a caminhões pesados. Um permitiu que a Califórnia exigisse caminhões de emissão zero, e o outro permitiu padrões mais rígidos de emissões para novos caminhões a diesel.

O Congresso está usando uma lei chamada Lei de Revisão do Congresso, ou CRA, como um mecanismo para revogar as isenções federais que permitiram à Califórnia definir essas regras. A casa anteriormente aprovado Três resoluções para revogar as renúncias.

Mas há questões significativas sobre se esse uso do CRA é legal; O Escritório de Responsabilidade do Governo e o Parlamentar do Senado, que servem como árbitros dentro do governo federal, ambos determinados que isso não é.

A opinião do Gao é apenas consultivo. A orientação do parlamentar também é não vinculativa, mas o Senado tradicionalmente a seguiu. Enquanto desconsiderar este conselho não é sem precedentesé extremamente raro. Historicamente, os líderes de ambos os partidos temem que, se agirem unilateralmente para mudar as normas do Senado, o outro partido fará o mesmo quando estiver no poder. Isso é Exatamente o que aconteceu Em 2013 e 2017, quando os primeiros democratas e depois republicanos implantou a “opção nuclear” eliminar o filibuster para indicados judiciais.

“Hoje é tudo sobre isenções de emissão da Califórnia. Mas amanhã, o CRA agora pode ser usado para apagar qualquer política de uma agência de que o governo Trump não goste de um limite majoritário simples”, disse o líder da minoria do Senado, Chuck Schumer, DN.Y., na quarta -feira à noite, enquanto tentava, sem sucesso, descarregar o voto. Ele argumentou que o CRA poderia ser usado posteriormente para revogar quaisquer políticas que a Casa Branca – incluindo futuras administrações – não apoie, incluindo renúncias relacionadas ao Medicaid ou aos cuidados de saúde reprodutivos. “Os republicanos devem pisar com cuidado hoje”, disse ele. “O que vai, volta.”

Os republicanos adotaram um argumento legal de que o CRA pode ser usado neste caso. Falando quarta -feira à tarde, o líder da maioria do Senado, John Thune, Rs.D., disse que os republicanos não estavam mudando as regras ou normas mais amplas do Senado e sugeriram outras razões para a oposição democrata. “Acho que muitos democratas apóiam um mandato de veículo elétrico”, disse ele. “Na verdade, acho que eles são um pouco frenéticos com a perspectiva de perder essa política de ‘New Deal Green Deal'”.

O procurador -geral da Califórnia, Rob Bonta, diz que esse uso do CRA é ilegalAssim, E que a Califórnia o desafiará no tribunal. “A arma da Lei de Revisão do Congresso para atacar a dispensa da Califórnia é apenas mais uma parte da campanha contínua e partidária contra os esforços da Califórnia para proteger o público e o planeta da poluição prejudicial”, escreveu Bonta em comunicado.

Enquanto isso, o governador da Califórnia, Gavin Newsom, enquadrou o voto como uma questão econômica nacional, argumentando que reverter os riscos dos padrões Cedendo o mercado global de EV à Chinaonde os EVs compõem uma parcela muito mais alta da produção do que nos EUA “O Senado dos Estados Unidos tem uma escolha: cede domínio americano na indústria de carros para a China e entupida os pulmões de nossos filhos, ou segue décadas de precedente e defende as políticas de ar limpa que Ronald Reagan e Richard Nixon se esforçaram para. Ele escreveu em um declaração.

Uma habilidade única

Devido à sua longa história de regulamentação de emissões de veículos, a Califórnia tem a capacidade única de estabelecer regras mais ambiciosas que as federais. Cada regra requer uma renúncia da Agência de Proteção Ambiental dos EUA, e outros estados podem optar por seguir os padrões mais rígidos da Califórnia, se quiserem.

A Califórnia usou essa capacidade de empurrar a indústria automobilística para veículos em emissão zero por muitos anos, tanto para proteger a saúde humana quanto reduzir as contribuições do setor de transporte para as mudanças climáticas.

No primeiro governo Trump, o EPA retirou uma renúncia Isso permitiu à Califórnia estabelecer padrões de veículos. Uma batalha legal se seguiu. Algumas montadoras do lado da Casa Branca e outras com Sacramento na luta sobre se isso era legal. Mas a batalha ficou discutível depois que o governo Biden restabeleceu a renúncia.

Desde então, os mandatos da Califórnia se tornaram mais agressivos, exigindo uma rápida aceleração na produção de veículos elétricos, começando com 35% das novas vendas no estado no ano modelo 2026 e atingindo 100% das novas vendas até 2035.

Os críticos chamaram esse objetivo irrealista, já que atualmente os EVs representam cerca de um quarto de vendas de carros novos na Califórnia e cerca de 10% das vendas nacionalmente. Os apoiadores dizem que as regras são flexíveis o suficiente para torná -las mais viáveis ​​do que parecem.

Os apoiadores também dizem que os padrões do estado são mais importantes, as regras federais mais fracas – especialmente com o governo Trump agora preparado para reverter regulamentos ambientais federaisinclusive nos padrões de emissões.

Em abril, mais de 100 grupos de saúde pública e ambientais enviados uma carta ao Congresso Dizer que bloquear os padrões da Califórnia significaria “mais crianças que sofrem ataques de asma e faltando a escola, mais avós morrendo prematuramente e mais morte e destruição do clima extremo”.

O uso do CRA para revogar a renúncia é novo; Na última vez, o Congresso não estava envolvido e o ramo executivo retirou a renúncia por conta própria. Mas, assim como durante o primeiro governo Trump, espere que essa decisão desencadeie uma batalha legal. Bonta, procurador -geral da Califórnia, prometeu processar.

A indústria aliada contra os regulamentos

O presidente Trump fez campanha contra “EV Mandates” e “Gas Car Bans” que exigiriam que os carros a gás fossem substituídos por os elétricos. E enquanto as regras federais de EV são não exige tecnicamenteCalifórnia regras mais agressivas fazer exigem diretamente as empresas para parar de vender veículos a gás novos (a menos que também possam funcionar com eletricidade, como os híbridos plug-in).

O governo Trump tem poderosos aliados em sua luta contra essas regras. A indústria do petróleo processou repetidamente para desafiar as regras mais rígidas da Califórnia. O lobby da agricultura, que favorece os biocombustíveis sobre as baterias, também se opõe à renúncia da Califórnia. Um grupo de mais de 100 grupos comerciais de energia, agricultura e transporte emitidos uma carta Em meados de março, pedindo ao Congresso que desaprova as dispensas da Califórnia, argumentando que as três regras da Califórnia “prejudicariam a segurança econômica e nacional americana” aumentando a dependência de dependência de Cadeias de suprimento de bateria que são dominadas pela China.

O American Petroleum Institute argumentou que os mandatos de veículos elétricos reduzem a escolha do consumidor e aumentam os custos iniciais dos veículos. Em registros legais e comentários públicos, o grupo também enfatiza que custaria enormemente à indústria do petróleo.

“(Um mandato EV) produziria efeitos generalizados na economia nacional, como a redução da necessidade de produção de petróleo e gás e processamento de gás e mudanças no refinamento e distribuição do petróleo”, escreveu o grupo em um conjunto de um conjunto de Comentários Em 2024, descrevendo as mudanças necessárias para atender às regras da Califórnia como “extraordinárias”.

As montadoras também se opuseram à regra, embora a questão seja mais complicada para a indústria automobilística do que para a indústria de petróleo. As montadoras gostariam de alguma estabilidade regulatória, pois precisam planejar a produção de veículos anos de antecedência. Em nome da estabilidade, algumas montadoras anteriormente voluntário Continuar seguindo alguns regulamentos da Califórnia durante o primeiro governo Trump, quando foram disputados.

Por outro lado, muitas montadoras tradicionais pensam que as regras atuais da Califórnia não são realistas, principalmente para as dezenas de estados que optaram por seguir esses padrões. A Aliança para Inovação Automotiva, o principal grupo de comércio de montadora, diz que seria preciso um “milagre” Para atender às regras, porque a demanda por VEs não é tão forte quanto a Califórnia esperava.

A indústria automobilística está fazendo lobby na Califórnia e cada um dos estados seguindo suas regras, para desacelerar, fazer uma pausa ou suavizar seus requisitos estritos de EV, com algum sucesso. Mas as montadoras estão simultaneamente fazendo lobby pelo uso do CRA para eliminar completamente o domínio da Califórnia e eliminar todos esses requisitos estaduais de uma só vez – exatamente o que está acontecendo agora.

Grupos verdes objeto, grupos comerciais se alegram

Na quinta -feira, grupos ambientais e de veículos ambientais atacaram os votos e, em particular, a mudança para revogar a renúncia relacionada aos carros de passageiros. “Essa medida ilegítima representa ameaças à saúde pública, aos direitos da economia e dos estados”, escreveram a união de cientistas preocupados em comunicado. A Associação de Transporte de Emissão Zero, que representa as montadoras elétricas, chamou a renúncia a revogar “uma ação extraordinária que define um precedente perigoso”.

Grupos da indústria estão comemorando. O American Petroleum Institute e o American Fuel e os fabricantes petroquímicos apelidaram a revogação dessa renúncia “uma grande vitória para consumidores e famílias trabalhadoras de todo o país”.

“O fato é que esses mandatos de vendas de EV nunca foram viáveis”, disse o grupo de comércio da montadora, a Aliança para Inovação Automotiva em comunicado, dizendo que o Congresso merece “enorme crédito” por revogar as regras da Califórnia.