Na economia americana capitalista, os mercados escolhem os vencedores e o governo federal normalmente fica fora do caminho. Mas durante os períodos de crise ou guerra, o governo ocasionalmente sentiu a necessidade de intervir.
Durante a Primeira Guerra Mundial e II, apreendeu redes ferroviárias e telegráficas e nacionalizou as indústrias, como a mineração de carvão, quando ataques ameaçaram o esforço de guerra.
A Federal Deposit Insurance Corp, estabelecida após a Grande Depressão, assumiu o controle – e acabou com os bancos americanos falhando com o objetivo de proteger os depositantes e manter a economia estável.
E quando as empresas consideraram “grande demais para falhar”, incluindo a seguradora AIG e as montadoras Chrysler e General Motors, oscilou à beira do colapso durante a grande crise financeira de 2007-09, o governo adotou apostas nelas para ajudá-las a sustentá-las.
No final de agosto, o governo Trump pegou uma página deste livro – mas com uma reviravolta.
O governo levou aproximadamente 10% de participação no fabricante de chips Inteltornando -se seu maior único acionista. A empresa projeta e produz microchips que entram em tudo, desde carros autônomos a laptops.
Os EUA, no entanto, não estão enfrentando crise econômica aguda ou guerra. Em vez disso, a motivação do governo é a concorrência com a China e a corrida pela inteligência artificial, que alimentou o desejo de aumentar a capacidade das empresas americanas de fazer microchips de ponta em casa.
No ano passado, o então presidente Biden canalizou bilhões de dólares em subsídios para a Intel através da Lei de Cascas e Ciências. Agora, o governo Trump está convertendo essas e outras doações em equidade.
A longa história da Intel
Michael Malone, autor de The Intel Trinity: Como Robert Noyce, Gordon Moore e Andy Grove construíram a empresa mais importante do mundodiz Intel inventou o microchip moderno. A empresa era Fundado em 1968 Em Mountain View, Califórnia-junto com os inconventos fabricantes de computadores que confiam em suas fichas, eles ajudaram a construir o que hoje é conhecido como Vale do Silício.
“A Intel realmente governou o mundo dos chips. Todo mundo estava, você sabe, planetas ao lado do sol”, disse ele.
Mas a empresa não conseguiu entrar no início do boom do smartphone e, mais tarde, perdeu efetivamente o barco em chips para data centers de IA. Agora, disse Malone, Taiwan’s TSMC Lidera a mochila, seguida pela Samsung da Coréia do Sul.
“Eles estão sempre um pouco atrás dos outros jogadores”, disse ele.
“A Intel está tentando acompanhar. Mas, você sabe, neste negócio, tudo gira a cada dois anos”, continuou ele. “Então, se você ficar para trás de uma geração, que é apenas uma fração de uma década, quase nunca pode alcançar. E é aí que a Intel se encontra”.
Apesar disso, os analistas dizem que a Intel ainda é provavelmente a melhor opção que os Estados Unidos têm para tentar retomar a liderança na fabricação de chips de ponta.
“As empresas que podem realmente fabricar fisicamente esses chips avançados são muito importantes, porque não há muitas delas”, disse Jennifer Lind, professora de governo do Dartmouth College. “Intel é o único nos EUA”
A maioria dos outros principais jogadores de chips, incluindo Nvidia e AMDque produz os chipsets mais populares para o desenvolvimento da IA, não fabrica nada. Eles enviam projetos para Taiwan, onde o TSMC lida com a fabricação.
Um empurrão para chipmaking onshore
Jacob Feldgoise, analista do Centro de Segurança e Tecnologia Emergente da Universidade de Georgetown, disse que a idéia por trás de sustentar a Intel e reacender a fabricação de chips de ponta nos Estados Unidos é reduzir o risco de “choques de suprimentos estrangeiros”, como o potencial desligamento das plantas de fabricação no exterior.
“Essa é uma maneira geral de dizer que o governo está preocupado com a China invadindo Taiwan e os Fabs da TSMC sendo derrubados offline”, disse ele.
Pequim considera Taiwan uma parte da China e prometeu eventualmente unir a ilha auto-governada com o continente, por força, se necessário. Especialistas dizem que uma aquisição forçada provavelmente deixaria os fabricantes de chips de Taiwan offline, temporariamente, se não mais a prazo.
A outra razão para o governo dos EUA apoiar a Intel, disse Feldgoise, é reduzir os riscos representados por chips fabricados no exterior em sistemas críticos de segurança nacional-mesmo que Taiwan seja um amigo de longa data dos Estados Unidos e da Coréia do Sul seja um aliado do tratado. Por exemplo, ele disse, uma preocupação pode ser que os mísseis fabricados com chips fabricados no exterior possam ter vulnerabilidades de segurança.
“Algo pode ser inserido nele que faz com que o míssil falhe”, disse ele.
O CEO da Intel, Lip-Bu Tan, disse em uma declaração A empresa ficou agradecida pela confiança que Trump e seu governo colocaram na Intel.
Lind, de Dartmouth, disse que o apoio do governo – geralmente na forma de subsídios – às vezes pode fazer uma enorme diferença. “A Figura A é a indústria de semicondutores de Taiwan”, disse ela. “O governo basicamente disse: ‘Vamos ter uma indústria de semicondutores’ e, por Deus, eles conseguiram”.
John Dallesasse, professor de engenharia elétrica e de computadores da Universidade de Illinois em Urbana – Champaign, concorda. “O fato de haver outros governos que estão subsidiando a fabricação de chips em seus países argumentaria que, para que tenhamos um campo de nível de nível, é necessário um investimento em dólares do governo”, afirmou.
“Se tivéssemos capacidade zero em semicondutores, seria um grande problema para os EUA que seria um problema para o nosso setor. Seria um problema para a nossa defesa”, acrescentou.
O governo dos EUA lidar com a Intel não dará aos direitos de votação ou governança de Washington na empresa. E alguns analistas dizem que uma participação acionária mostra um nível de compromisso que concede, ou um resgate, não.
Ainda assim, especialistas dizem que o envolvimento robusto do governo traz riscos, incluindo o potencial para precipitação políticaAssim, Como aconteceu depois Corporativa da era Obama e resgate bancário.
E Dallesasse disse que uma participação substancial do governo também provavelmente cria pressão política.
“Como isso não pode jogar com as ações da empresa, as decisões do conselho, as decisões do CEO?” ele perguntou. “E que impacto o governo colocará o dedo nas operações da empresa sobre quais decisões a empresa toma e se essas decisões são boas decisões de negócios ou não?”
Lind disse que a intervenção do governo nos negócios pode levar a ineficiência, politização e favoritismo, que podem sufocar a inovação – que é exatamente o que o governo deseja da Intel.
