O IRS reduziu o seu pessoal de auditoria no ano passado, no que foi considerado uma medida de redução de custos, mas se o esforço foi concebido para melhorar os resultados financeiros do governo, o tiro saiu pela culatra.
Um novo relatório do Inspetor-Geral da Administração Tributária do Departamento do Tesouro mostra que as receitas provenientes de auditorias caíram 35% no ano fiscal de 2025, o que significa que milhares de milhões de dólares em impostos não foram cobrados. A queda coincide com um corte de 27% no pessoal de fiscalização e cobrança do IRS, como parte da campanha de Elon Musk para aumentar a eficiência do governo.
“Os efeitos posteriores destas reduções provavelmente se tornarão mais aparentes com o tempo”, escreveu o Inspetor-Geral.
O IRS reforçou as suas fileiras de auditoria durante a administração Biden, num esforço para arrecadar mais dos estimados 696 mil milhões de dólares em impostos que não são pagos todos os anos, principalmente como resultado de pessoas e empresas que subdeclaram os seus rendimentos.
O aumento do pessoal levou a um aumento de 41% nas receitas relacionadas com auditorias em 2024 — mas isso foi largamente revertido no ano passado. Mais de 25.000 funcionários do IRS foram despedidos ou reformaram-se antecipadamente em 2025, incluindo cerca de 3.600 fiscais.
A perda de receitas fiscais resultante da diminuição da actividade de auditoria supera quaisquer poupanças decorrentes da redução de pessoal na agência de cobrança de impostos.
“Retirar o financiamento do IRS não é uma proposta de poupança de dinheiro porque há menos funcionários”, diz Natasha Sarin, que serviu como conselheira em política fiscal da ex-secretária do Tesouro, Janet Yellen. “É uma situação que dá prejuízo, porque você faz um trabalho menos bom na arrecadação de impostos.”
As auditorias geraram 10 mil milhões de dólares em receitas fiscais no ano fiscal de 2024, mas esse valor caiu para 6,5 mil milhões de dólares em 2025.
As auditorias fiscais têm sido uma ferramenta para aumentar a conformidade
O Inspector-Geral observa que a perda global de receitas poderia ser maior, uma vez que as auditorias fiscais são concebidas principalmente para promover o cumprimento voluntário das obrigações fiscais por parte dos declarantes que desejam evitar uma.
“É menos provável que você acelere quando sabe que há um policial na ronda”, diz Sarin, que hoje é professor na Faculdade de Direito de Yale.
O CEO do IRS, Frank Bisignano, defendeu o histórico de execução fiscal da agência. Bisignano disse aos legisladores no início deste ano que a agência está a utilizar a tecnologia para direcionar as suas auditorias fiscais de forma mais eficiente.
O aumento do pessoal do IRS sob a administração Biden teve como objetivo aumentar o escrutínio de indivíduos e parcerias ricas. Esse número caiu drasticamente à medida que milhares de auditores foram demitidos. As auditorias de parcerias caíram 76% entre 2023 e 2025.
“Desproporcionalmente, trata-se do topo da distribuição (de renda)”, diz Sarin. “Algo como 1% dos maiores assalariados é responsável por algo como um terço da lacuna fiscal.”
Os níveis de pessoal no IRS continuaram a diminuir nos primeiros quatro meses do atual ano fiscal. A administração Trump apelou a cortes adicionais no financiamento das agências em 2027.
