O soft power da Índia geralmente está ligado a conceitos como ioga ou Bollywood e, ultimamente, a elementos culturais como culinária e espiritualidade indianas.
Talvez não se imagine que a Marinha Indiana possa contribuir para essa faceta essencial da imagem global da Índia. Entre as Forças Armadas Indianas, no entanto, a Marinha é legitimamente reconhecida como um elemento crucial no hard power e na diplomacia de Nova Déli. Seu aspecto de soft power é frequentemente ofuscado.
No entanto, há uma área onde o poder brando da Marinha tem sido mais claramente visível do que em qualquer outro lugar: as operações de assistência humanitária e socorro em desastres (HADR).
As respostas rápidas e eficazes da Marinha Indiana durante várias calamidades naturais e provocadas pelo homem não apenas fortaleceram os laços estratégicos e diplomáticos da Índia, mas também contribuíram muito mais para mostrar o comprometimento da nação com a solidariedade e a compaixão globais, fiéis à rica cultura e filosofia da Índia de “Vasudhaiva Kutumbakam”, que significa “o mundo é uma família”.
O tsunami do Oceano Índico de 2004: um ponto de viragem
Em 26 de dezembro de 2004, um grande terremoto submarino sacudiu a costa oeste de Sumatra e resultou em um tsunami, que causou enormes áreas de destruição no litoral do Oceano Índico até a costa da África.
A Marinha Indiana lançou um esforço massivo de HADR para ajudar não apenas seus próprios estados de Tamil Nadu, Andhra Pradesh, Andaman e Ilhas Nicobar (Operação Madad e Sea Waves), mas também Sri Lanka (Operação Rainbow), Maldivas (Operação Castor) e Indonésia (Operação Gambhir). Navios de socorro e materiais indianos chegaram às áreas afetadas em menos de 12 horas. Um total de 40 navios, 42 helicópteros e 35 aeronaves com mais de 20.000 militares foram mobilizados em operações de socorro no exterior. A Índia recusou, com razão, apoio estrangeiro para fornecer ajuda humanitária.
As operações rápidas da Marinha Indiana criaram uma imagem notavelmente positiva da Índia globalmente. Os esforços da HADR foram transmitidos para o mundo todo, retratando a Índia como pronta, capaz e compassiva. Assim, a Índia foi lançada sob uma nova luz como uma potência regional responsável e amiga das nações vizinhas.
A Visão SAGAR e as Operações HADR da Índia
Após o tsunami de 2004, o ritmo das operações HADR da Marinha Indiana aumentou. Dentro dessas operações, elementos do que é hoje a visão indiana de Segurança e Crescimento para Todos na Região (SAGAR) começaram a surgir. Da resposta ao Ciclone Nargis em Mianmar ao enfrentamento da crise hídrica das Maldivas, fornecer ajuda e alívio aos países litorâneos do Oceano Índico se tornou uma pedra angular das missões HADR da Marinha Indiana.
Em 2008, o ciclone Nargis se tornou o pior desastre natural da história de Mianmar, com um número de mortos de aproximadamente 138.000. A Marinha da Índia despachou o INS Rana e o INS Kirpan para Mianmar para uma missão HADR, significando o papel crescente da Marinha na resposta a desastres regionais.
Seis anos depois, após o voo 370 da Malaysia Airlines desaparecer, junto com 239 passageiros e tripulantes, a Marinha Indiana se juntou à busca pelo avião desaparecido. A Marinha posicionou quatro navios de guerra – INS Satpura, INS Sahyadri, INS Saryu e INS Batti Malv – na Baía de Bengala, no Mar de Andaman e no oeste das Ilhas Andaman, demonstrando a disposição da Índia em auxiliar nos esforços internacionais de busca e resgate.
Também em 2014, a Marinha Indiana enviou navios carregados com água e usinas de dessalinização para as Maldivas quando um incêndio interrompeu o suprimento de água da capital. A Operação Neer, como o esforço foi apelidado, destacou a capacidade da Marinha de lidar com diversas emergências humanitárias.
Essas ações ilustram a crescente ênfase da Índia na HADR dentro de sua estrutura de política externa, enfatizando seu papel como uma resposta fundamental às crises humanitárias tanto regional quanto globalmente. De fato, As missões HADR da Índia não estão confinadas à sua vizinhança imediata. A Marinha Indiana também conduziu operações em nações africanas como Líbano e Líbia.
A Marinha Indiana lançou a Operação Sukoon em 2006 para evacuar cidadãos indianos, cingaleses e nepaleses do Líbano devastado pela guerra. INS Mumbai, INS Brahmaputra, INS Betwa e INS Shakti foram mobilizados, evacuando milhares de pessoas e marcando a maior operação de evacuação da Marinha Indiana desde a independência.
A Marinha então quebrou seu próprio recorde com a Operação Blossom em 2011. Em meio à agitação na Líbia, a Marinha indiana enviou o INS Mysore, o INS Aditya e o INS Jalashwa para evacuar mais de 18.000 indianos, demonstrando o comprometimento da Índia em proteger sua diáspora no exterior.
Depois que o governo Modi chegou ao poder em 2014, a Marinha Indiana continuou e até intensificou sua ênfase nos esforços de HADR no Oceano Índico, seja na vizinhança imediata ou no leste da África.
Em 2016, o Governo do Sri Lanka solicitou ajuda para inundações após o Ciclone Roanu. A Marinha Indiana enviou o INS Sutlej e o INS Sunayna para Colombo, transferindo material de ajuda e suprimentos médicos e conduzindo acampamentos médicos para a população afetada.
Mais tarde, no mesmo ano, após um grande incêndio em Ambilobe, Madagascar, que afetou mais de 5.000 pessoas, o INS Trikand forneceu assistência oportuna doando suprimentos essenciais, materiais médicos e cirúrgicos para autoridades locais.
Em 2017, a Marinha e a Guarda Costeira da Índia coordenaram uma missão para auxiliar o navio mercante MSC Daniela, que relatou um incêndio a bordo na costa do Sri Lanka. A resposta rápida da Marinha da Índia garantiu que o incêndio fosse controlado e que todos os membros da tripulação estivessem seguros.
Também em 2017, o ciclone Mora atingiu Bangladesh e Mianmar. O INS Sumitra, em missão baseada em missão, resgatou 27 sobreviventes, incluindo crianças e idosos, da devastação do ciclone Mora. A Marinha indiana também forneceu materiais de socorro em Yangon, Mianmar, reforçando o comprometimento da Índia com os esforços humanitários regionais.
Em 2019, depois que o ciclone Idai devastou o sudeste da África, a Marinha Indiana enviou três navios – INS Sujata, INS Sarathi e INS Shardul – para Moçambique, após um pedido de assistência do governo local.
Como parte do alcance da Índia para ajudar países vizinhos e parceiros durante a pandemia da COVID-19, a Marinha Indiana enviou navios transportando alimentos, suprimentos médicos e bens essenciais relacionados à COVID-19 para várias nações, incluindo Maldivas, Maurício, Seychelles, Madagascar e Comores. Esta missão enfatizou o comprometimento da Índia com a cooperação regional e assistência humanitária, reforçando a iniciativa SAGAR.
A Marinha Indiana lançou as Operações Samudra Setu I e II para repatriar cidadãos indianos retidos no exterior e aumentar a missão nacional para atender às necessidades de oxigênio médico. Navios navais trouxeram de volta milhares de cidadãos indianos de vários países, garantindo seu retorno seguro e conformidade com os protocolos de saúde. Os mesmos navios trouxeram suprimentos médicos essenciais, incluindo cilindros de oxigênio e kits de teste de COVID-19, para países parceiros.
Mais recentemente, a Marinha Indiana tem participado de um esforço global para proteger as rotas de navegação no Oceano Índico ocidental. O INS Visakhapatnam demonstrou grande determinação ao se juntar aos esforços de combate a incêndios a bordo do petroleiro Marlin Luanda, que foi atingido por um míssil balístico antinavio enquanto estava carregado com carga perigosa. O ponto de virada veio quando o pessoal profissionalmente treinado da Marinha Indiana finalmente conseguiu extinguir o incêndio e selar uma brecha significativa no casco.
Melhorando Capacidades
À medida que a Índia continua a enfatizar sua filosofia “Vasudhaiva Kutumbakam”, aprimorar as capacidades HADR da Marinha – como expandir serviços médicos, aumentar a capacidade de material de socorro e desenvolver navios HADR indígenas – será crucial para manter e impulsionar a influência e a boa vontade da Índia no cenário global. Em um esforço persistente para manter e aprimorar o soft power da Índia por meio das missões HADR da Marinha, o serviço precisa fortalecer áreas específicas de prioridade.
A Marinha precisa aumentar sua capacidade de reter e transferir grandes quantidades de materiais de socorro. Ela também deve expandir a frota de helicópteros e docas de plataforma de pouso para transferência eficiente de pessoal e material.
A Índia deve atualizar os serviços médicos e os navios-hospitais de sua Marinha para fornecer assistência médica abrangente.
A Marinha também deve melhorar a produção e o fornecimento de água doce para auxiliar nas missões HADR onde o fornecimento de água foi interrompido.
A Marinha deve estabelecer sistemas de comunicação conjunta rápida para melhor coordenação com outros serviços.
Finalmente, a Índia deve considerar o design e a construção de navios HADR nativos para atender às necessidades regionais. Esses navios podem ter dupla finalidade, servindo como navios costeiros de passageiros geradores de receita quando não estiverem em missões HADR.
Implicações estratégicas das operações HADR
Os esforços de HADR da Marinha Indiana são um testamento do comprometimento da Índia com a solidariedade e compaixão globais. Além de seu hard power e papel diplomático, a Marinha aumentou significativamente o soft power da Índia por meio de operações rápidas e eficazes de resposta a desastres.
Do tsunami de 2004 à resposta aos ciclones em Mianmar, Moçambique, Sri Lanka e outros lugares; da Operação Samudra Setu durante a pandemia à assistência recente ao petroleiro Marlin Luanda, as ações da Marinha forneceram ajuda essencial e promoveram confiança e cooperação, reforçando a imagem da Índia como um líder benevolente.
Ao longo dos anos, a Marinha desenvolveu uma infraestrutura robusta para socorro em desastres, incluindo navios avançados, helicópteros e instalações médicas. A capacidade da Marinha de mobilizar e implantar rapidamente esses recursos tem sido crucial na resposta a vários desastres naturais na Região do Oceano Índico e além.
Ao demonstrar sua capacidade e disposição para ajudar em momentos de necessidade, a Índia aumenta sua reputação como um líder responsável e capaz na região. Essa imagem positiva ajuda a Índia a obter apoio em fóruns internacionais e fortalece sua posição no cenário global. À medida que a Índia enfatiza sua filosofia “Vasudhaiva Kutumbakam”, ela também apresenta a imagem de um país que pratica o que prega.
Além disso, a assistência fornecida durante crises promove um senso de confiança e cooperação, abrindo caminho para laços bilaterais mais profundos. Tornar a Marinha Indiana querida pelas populações locais aumenta a credibilidade de Nova Déli em trazer paz e estabilidade para a região onde o exército indiano poderia ser destacado.
O compromisso da Marinha Indiana com a assistência humanitária e o socorro em desastres é uma pedra angular do soft power estratégico da Índia. Ao aprimorar continuamente suas capacidades de HADR, a Marinha Indiana ajuda a garantir a estabilidade e a paz regionais e consolida a reputação da Índia como uma nação dedicada ao bem-estar da humanidade. O compromisso contínuo com “Vasudhaiva Kutumbakam” destaca o papel da Marinha em promover uma comunidade global conectada e cooperativa, navegando em direção a um futuro onde o mundo realmente se torna uma família.
