Os republicanos do Senado aprovaram o projeto de lei de política doméstica da assinatura do presidente Trump, preparando o cenário para uma votação final na Câmara sobre a legislação que cortaria trilhões de dólares em impostos enquanto reduziam os gastos com o Medicaid, assistência alimentar e programas de energia limpa.
A votação final foi de 51 a 50 com o vice-presidente JD Vance quebrando um empate. Três republicanos quebraram as fileiras e votaram contra o projeto: Susan Collins, do Maine, Thom Tillis, da Carolina do Norte e Rand Paul, de Kentucky. O projeto agora vai para a casa, onde alguns legisladores do Partido Republicano já estão sinalizando grandes objeções.
A votação de terça -feira terminou semanas de negociações controversas entre falcões fiscais que queriam cortes de gastos mais profundos e um punhado de outros republicanos que expressaram preocupações de que cortes no projeto de lei poderiam ter profundos impactos em todo o país.
O projeto estenderia os cortes de impostos que foram aprovados pelos republicanos em 2017, impedindo um aumento em potencial nas taxas no final deste ano, quando as disposições atuais estiverem expiradas. Os republicanos estão compensando alguns desses custos com cortes no programa de assistência nutricional suplementar, ou SNAP, juntamente com grandes mudanças no Medicaid, o programa federal e estadual conjunto que fornece cuidados de saúde para cerca de 70 milhões de americanos de baixa renda, idosos e deficientes. As primeiras estimativas sugerem que cerca de 11 milhões de pessoas podem perder cobertura sob a conta do Partido Republicano.
Enfrentando a crescente pressão da Casa Branca, os republicanos conseguiram encontrar um delicado equilíbrio e aprovar a conta com apenas alguns dias antes de um prazo auto-imposto em 4 de julho. A votação mais uma vez destacou a capacidade do presidente Trump de unificar asas fratiosas dentro do Partido Republicano.
“Com essa legislação, estamos cumprindo o mandato de que fomos encarregados de novembro passado e estabelecendo nosso país e o povo americano para ser mais seguro, mais forte e mais próspero”, disse o líder da maioria do Senado, John Thune, Rs.D., após a votação.
Mesmo quando os republicanos comemoraram a votação, o megabill do Partido Republicano ainda enfrenta uma subida íngreme antes de chegar à mesa do presidente.
Para passar a conta, os republicanos se voltaram para uma ferramenta de orçamento especial conhecida como reconciliação. Ao fazer isso, o partido foi capaz de evitar um filibuster democrata e aprovar o projeto de lei com uma maioria simples. Mas a legislação também precisava se adequar a regras estritas do Senado que exigem que todos os elementos estejam relacionados principalmente ao orçamento e gastos. Isso significava que muitas prioridades do Partido Republicano foram retiradas da legislação antes da votação final.
Os republicanos na Câmara e no Senado devem concordar com versões idênticas do plano antes de enviar a legislação a Trump para sua assinatura. A versão do Senado pode não satisfazer as muitas facções divididas da estreita maioria do Partido Republicano da Câmara.
Atração do projeto de lei do Senado pela Câmara sem mais mudanças será um teste crucial para o presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La .. Durante semanas, Johnson pediu ao Senado que mantenha as alterações no mínimo. Ele foi capaz de apagar o projeto de lei por uma única votação pela primeira vez-confiando muito ao presidente Trump para conquistar os destaques de última hora. Com os republicanos se apegando à maioria das barbeares na casa, sua margem de erro será pequena.
Após a votação do Senado, Johnson disse em comunicado que a Câmara trabalharia rapidamente para aprovar o projeto até o quarto de julho.
“O povo americano nos deu um mandato claro e, após quatro anos de fracasso democrata, pretendemos entregar sem demora”, disse Johnson.
Cortes de impostos combinados com cortes na rede de segurança social
As amplo contornos da medida do Senado refletem amplamente a versão do projeto de lei que os republicanos da Câmara aprovaram em maio. Ambos gastariam trilhões para estender os cortes de impostos de 2017 enquanto dirigiam mais dinheiro para as forças armadas e a imigração. Ambos também cumpririam várias promessas de campanha de Trump, incluindo impostos sobre horas extras ou dicas, embora temporariamente.
Mas as duas câmaras estão divididas sobre como pagar por esses gastos, com alguns republicanos chamando as mudanças categoricamente feitas pelo Senado um não iniciante para eles.
Uma das maiores áreas direcionadas para a economia é o Medicaid. Os republicanos da Câmara procuraram reduzir o preço da conta, em parte, através de novos requisitos de trabalho para adultos sem filhos sem deficiência. Procurando economias adicionais, o plano do Senado expande esses requisitos para os pais de filhos mais velhos.
O Senado também se mudou para controlar o que é conhecido como impostos de fornecedores – um estados fiscais usados para garantir mais dólares federais correspondentes ao Medicaid. Para aliviar os legisladores que disseram que a mudança arriscou o colapso de muitos hospitais rurais, o Senado incluiu um novo fundo de US $ 50 bilhões para apoiar os hospitais rurais. Esse programa começaria em 2026 e os fundos seriam espalhados ao longo de cinco anos.
Após a votação, Collins disse que não conseguiu apoiar a legislação, mesmo depois que os líderes incluíram mais dinheiro para apoiar os hospitais rurais.
“Apoio fortemente a extensão do benefício fiscal para famílias e pequenas empresas”, escreveu Collins em comunicado. “Meu voto contra esse projeto decorre principalmente do impacto prejudicial que terá no Medicaid, afetando famílias de baixa renda e prestadores de serviços de saúde rurais, como nossos hospitais e casas de repouso”.
Paul disse que poderia ter apoiado o pacote se não incluísse uma disposição para elevar a autoridade empréstimos do país em US $ 5 trilhões. E ele ridicularizou mudanças que foram feitas para conquistar o apoio da senadora Lisa Murkowski, R-Alaska. Isso incluiu um alívio para seu estado de novos requisitos de trabalho para se qualificar para o programa de assistência nutricional suplementar, ou SNAP, que beneficia mais de 40 milhões de americanos de baixa renda.
“O projeto ficou mais caro para votar”, disse Paul ao deixar o andar do Senado. “Tinha que haver uma compra de seu voto”.
Murkowski disse a repórteres que a votação estava “agonizando”, dizendo que “lutou poderosamente com o impacto nos mais vulneráveis neste país”.
“Eu tive que olhar para o equilíbrio, porque as pessoas do meu estado são as que eu coloquei em primeiro lugar. Não temos uma conta perfeita em nenhum trecho da imaginação”, disse Murkowski. “Minha esperança é que a casa analise isso e reconheça que ainda não estamos lá”.
A conta de varredura – chegando a quase 1.000 páginas – traria mudanças em uma ampla gama de áreas políticas. Além de gastar cortes para o SNAP, o projeto de lei compromete bilhões à Segurança de Fronteiras, revise o Programa Federal de Empréstimos para Estudantes e encerra o crédito de US $ 7.500 por comprar um carro elétrico aprovado como parte da Lei de Redução de Inflação do ex -presidente Joe Biden.
Tensões de déficit
Outro ponto de tensão é quanto elevar o teto da dívida. A Câmara aprovou uma caminhada de US $ 4 trilhões – uma figura que por si só era uma venda difícil para falcões fiscais preocupados com os gastos do governo. O Senado optou por US $ 5 trilhões. O levantamento do limite da dívida não autoriza novos gastos. Em vez disso, permite que o governo pague pelos programas que o Congresso já tenha autorizado. O secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse ao Congresso que, sem ação, os EUA estarão em risco de uma inadimplência potencialmente catastrófica em sua dívida já em agosto.
O Escritório de Orçamento do Congresso apartidário constatou que o projeto de lei do Senado acrescentaria mais de US $ 3 trilhões ao déficit nos próximos 10 anos. Estendendo os cortes de impostos de 2017 compensaram a maior parte do custo, mas outras alterações aumentaram a linha de fundo.
O Senado mudou a maneira como o projeto de lei lida com uma dedução para impostos estaduais e locais que foi fundamental para garantir os votos dos legisladores do Partido Republicano na Câmara dos Estados Azul com altos impostos. A tampa do sal, como a dedução é conhecida, passou de US $ 10.000 para US $ 40.000 na casa para casais com renda de até US $ 500.000. O plano do Senado mantém esse novo limite no lugar, mas a disposição expiraria após 2028.
O projeto também tem como alvo outros créditos de energia limpa aprovados como parte do IRA. O Senado concordou em reverter os créditos para os cortes eólicos-que foram incluídos no pacote da casa para ajudar a conquistar Hawks fiscais do Ultra-conservador Casa Liberdade Caucus. Esse plano interromperia aproximadamente US $ 522 bilhões em investimentos, muitos dos quais baseados em estados vermelhos.
Os democratas do Senado se uniram a se opor ao projeto e tentaram adiar a eventual votação solicitando que o projeto completo fosse lido no andar do Senado no fim de semana. Eles dominaram os procedimentos na segunda -feira com um fluxo de emendas propostas que os republicanos finalmente derrubaram.
Em uma entrevista coletiva após a votação, o líder da minoria do Senado, Chuck Schumer, DN.Y., criticou o projeto de lei e disse que os democratas continuariam destacando o que consideram as consequências negativas trazidas por ele.
“O povo americano se lembrará da traição republicana”, disse Schumer. “Os americanos pagarão o preço por essa perfídia por gerações”.
