O que a renúncia do ministro-chefe Arvind Kejriwal diz sobre a política indiana

Arvind Kejriwal renunciou ao cargo de ministro-chefe de Delhi em 17 de setembro. Isso marcou o fim de um mandato particularmente tumultuado, que viu grande parte da liderança sênior do Partido Aam Aadmi (AAP) de Kejriwal ser presa sob acusações de receber propinas para conceder lucrativas licenças de venda de bebidas alcoólicas. . Kejriwal está em liberdade sob fiança, mas cedeu o cargo de ministro-chefe.

Atishi, o ministro da Educação que se manteve forte nesse ínterim, assumirá as rédeas do governo de Deli durante o resto do seu mandato, enquanto Kejriwal se concentra numa campanha de reeleição. Delhi votará para uma nova assembleia legislativa antes de fevereiro de 2025.

A política estatal na Índia sempre foi uma fera diferente, com muito mais diversidade ideológica do que se vê nas batalhas pelo poder no centro. Isso é bom num país tão diverso como a Índia; as políticas de tamanho único não vão muito longe. O Partido Bharatiya Janata (BJP) – e praticamente todos os partidos nacionais de sucesso – reconhece isso e forjou alguns alianças surpreendentes em sua busca para governar. Esta dinâmica pode tornar a vida política confusa. Crucialmente, porém, também torna tudo mais difícil, embora não é impossívelpara qualquer um exercer o poder absoluto.

Vistas sob esta luz, as actuais tensões entre Deli e o centro podem parecer menos preocupantes: apenas a política como sempre, com a dor de cabeça adicional da governação no “território da união com características de Estado” que é a capital indiana. Há muito que existem lutas pelo poder entre Deli e o vice-governador nomeado pelo centro.

No entanto, nos últimos anos, estas disputas deixaram a AAP invulgarmente paralisada, de forma mais visível, com as detenções de ministros de Estado em exercício. Outras medidas, embora menos susceptíveis de serem notícia de primeira página, poderão ter um impacto mais duradouro sobre os eleitores.

Por exemplo, a política de veículos eléctricos de Deli expirou em Julho. Uma nova política necessita de autorização do Conselho de Ministros; isso não é provável antes de fevereiro. O inverno está chegando e a ausência da política de VE será sentida de forma mais aguda à medida que a qualidade do ar na capital se deteriorar. Da mesma forma, o regime de prestação de serviços ao domicílio expirou em Março e também necessita da aprovação do Conselho de Ministros para ser reiniciado. Isso também é improvável antes das eleições.

Talvez o que mais dificulta a governação seja a incapacidade da AAP de nomear e despedir burocratas seniores. Uma batalha legal de oito anos terminou em Maio deste ano com a decisão do Supremo Tribunal a favor do governo de Deli. Na sequência dessa decisão, o BJP aprovou um decreto formando uma nova Autoridade da Função Pública da Capital Nacional para supervisionar a nomeação de determinados funcionários públicos. Embora o ministro-chefe de Deli seja o presidente deste órgão, os outros dois membros – o secretário-chefe e o secretário do Interior – serão nomeados pelo governo central, e o vice-governador terá a palavra final sobre qual burocrata vai para onde.

Parte disto pode parecer algo dentro do basebol, afectando principalmente os habitantes de Deli – uma cidade nunca famosa pelos seus serviços cívicos ou por uma burocracia eficiente, independentemente da harmonia que exista entre o estado e o centro. Mas uma vítima mais ampla destas tensões é a erosão adicional de condições eleitorais equitativas. Torna-se muito mais difícil separar as boas políticas das más se as ideias concorrentes não conseguem obter uma aprovação justa nas urnas.

Em Fevereiro, se o BJP vencer em Deli, será difícil dizer se as melhores promessas políticas venceram ou se o bullying político venceu. Para um país que deseja posicionar-se como o “mãe da democracia”, essa é uma pergunta preocupante sem resposta.