O Tribunal Constitucional da Indonésia ordenou ao governo que fizesse uma série de alterações à sua controversa lei de criação de empregos, em resposta a uma petição apresentada por um grupo de sindicatos.
O tribunal estava a responder a uma petição apresentada por um grupo de sindicatos, que alegam que a lei governamental de criação de empregos prejudica os direitos dos trabalhadores em vários aspectos. Numa decisão de ontem, informou a Reuters, o tribunal aceitou várias das exigências dos peticionários, ao mesmo tempo que rejeitou várias outras.
A lei de criação de empregos, amplamente conhecida como Lei Omnibus, visa atrair investimentos reduzindo regulamentações e outras burocracias. O projecto de lei, aprovado pela primeira vez pela Câmara dos Representantes em Outubro de 2020, foi uma peça central da administração do Presidente Joko Widodo, que afirmou que o projecto de lei era necessário para estimular o crescimento económico e atrair fabricantes estrangeiros que se estão a deslocar para longe da China.
No entanto, a lei foi calorosamente contestada. A sua aprovação provocou protestos em massa em todo o país e levou os sindicatos e grupos da sociedade civil a apresentarem uma revisão judicial ao Tribunal Constitucional. Os sindicatos visaram disposições que permitirão aos empregadores reduzir as licenças obrigatórias e as indemnizações por despedimento, enquanto os ambientalistas criticaram a estipulação de que os estudos ambientais sejam exigidos apenas para investimentos de alto risco.
Em Setembro, Said Iqbal, presidente geral do Partido Trabalhista, um importante sindicato e partido político que estava entre os grupos que apresentaram a petição de ontem, apelou ao Presidente eleito Prabowo Subianto para rever a Lei Omnibus. O Partido Trabalhista também exigiu um aumento de 8% no salário mínimo em 2025.
Ontem, milhares de trabalhadores reuniram-se em frente ao edifício do Tribunal Constitucional em Jacarta, apelando à revogação da lei e à introdução de restrições à externalização permanente, à melhoria das indemnizações por despedimento para funcionários despedidos e à protecção contra despedimentos fáceis.
Em Novembro de 2021, o Tribunal Constitucional decidiu que a lei era parcialmente inconstitucional, devido a consultas públicas inadequadas. O tribunal ordenou que o governo alterasse partes importantes da legislação no prazo de dois anos após a aprovação da lei, dizendo que se as alterações não fossem feitas, a legislação seria considerada “permanentemente inconstitucional”. No final de 2022, contudo, Jokowi respondeu assinando um regulamento de emergência que essencialmente anulou a lei e forçou as mudanças por decreto executivo.
Na sua decisão de ontem, de 20 pontos, informou a Reuters, os juízes “ordenaram aos líderes locais que fixassem salários mínimos sectoriais, conforme solicitado pelos sindicatos” e introduziram protecções limitadas contra o despedimento sem justa causa. Em resposta às queixas dos peticionários, a lei levaria à terceirização de muitos empregos e também ordenou que o Ministério de Recursos Humanos fornecesse clareza sobre que tipo de empregos podem ser terceirizados.
Ao mesmo tempo, a decisão também rejeitou uma série de exigências feitas na petição, incluindo a exigência de um aumento nas verbas rescisórias. Também rejeitou um pedido de alteração da fórmula utilizada para fixar o aumento anual do salário mínimo.
O Tribunal Constitucional ordenou que os legisladores aprovassem uma nova lei sobre recursos humanos no prazo de dois anos, a fim de racionalizar a legislação existente, que está actualmente dispersa por vários projectos de lei diferentes, e harmonizá-la com a decisão de ontem.
