HAIA, Países Baixos – Os estados membros do Tribunal Penal Internacional abrem a sua reunião anual na segunda-feira, enquanto o tribunal enfrenta resistência em relação aos mandados de detenção para funcionários israelitas, acusações de assédio sexual contra o procurador-chefe do tribunal e um processo muito vazio.
A Assembleia dos Estados Partes, que representa os 124 países membros do TPI, convocará a sua 23ª conferência para eleger os membros do comité e aprovar o orçamento do tribunal num contexto de manchetes desfavoráveis.
No mês passado, os juízes atenderam a um pedido do procurador-chefe do tribunal, Karim Khan, para emitir mandados de prisão para o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, seu ex-ministro da Defesa e chefe militar do Hamas, acusando-os de crimes contra a humanidade relacionados com a guerra de quase 14 meses. em Gaza.
É a primeira vez que um líder em exercício de um importante aliado ocidental é acusado pelo tribunal de justiça global. A decisão foi denunciada pelos críticos do tribunal e recebeu apenas uma aprovação moderada por parte de muitos dos seus apoiantes, um forte contraste com o apoio robusto de um mandado de prisão para o presidente russo, Vladimir Putin, no ano passado, por crimes de guerra na Ucrânia.
O presidente dos EUA, Joe Biden, classificou os mandados para Netanyahu e o ex-ministro da Defesa de “ultrajantes” e prometeu apoiar Israel. Há um ano, Biden classificou o mandado contra Putin como “justificado” e disse que o presidente russo cometeu crimes de guerra. Os EUA não são um país membro da ICC.
A França disse que iria “respeitar as suas obrigações”, mas precisaria considerar as possíveis imunidades de Netanyahu. Quando o mandado para Putin foi anunciado, a França disse que “daria o seu apoio ao trabalho essencial” do tribunal.
O primeiro-ministro da Hungria, Viktor Orbán, que atualmente ocupa a presidência rotativa da União Europeia, acusou o tribunal de “interferir num conflito em curso para fins políticos” e disse que o seu país não prenderia Netanyahu. A Hungria é um país membro da ICC.
O TPI foi criado em 2002 como o tribunal permanente de última instância do mundo para julgar os indivíduos responsáveis pelas atrocidades mais hediondas — crimes de guerra, crimes contra a humanidade, genocídio e crimes de agressão. O tribunal só se envolve quando as nações não conseguem ou não querem processar esses crimes no seu território. Até à data, 124 países assinaram o Estatuto de Roma, que criou a instituição. Aqueles que não o fizeram incluem Israel, Rússia e China.
O TPI não tem força policial e depende dos Estados membros para executar mandados de prisão.
A Áustria, país-membro, reconheceu a contragosto que iria prender Netanyahu, mas chamou os mandados de “totalmente incompreensíveis”, a Itália chamou-os de “errados”, mas disse que seria obrigada a prendê-lo. A Alemanha disse que estudaria a decisão.
A especialista em segurança global Janina Dill temia que tais respostas pudessem minar os esforços de justiça global. “Isso realmente tem o potencial de prejudicar não apenas o tribunal, mas também o direito internacional”, disse ela à Associated Press.
O senador norte-americano Lindsey Graham, cujo partido Republicano controlará ambos os ramos do Congresso em Janeiro, classificou o tribunal como uma “piada perigosa” e instou o Congresso a sancionar o seu procurador. “Para qualquer aliado, Canadá, Grã-Bretanha, Alemanha, França, se tentar ajudar o TPI, iremos sancioná-lo”, disse Graham na Fox News.
O presidente eleito, Donald Trump, sancionou a promotora anterior do tribunal, Fatou Bensouda, com a proibição de viajar e o congelamento de bens por investigar tropas americanas e funcionários de inteligência no Afeganistão.
Milena Sterio, especialista em direito internacional da Universidade Estadual de Cleveland, disse à AP que as sanções podem afetar várias pessoas que contribuem para o trabalho do tribunal, como a advogada internacional de direitos humanos Amal Clooney. Clooney aconselhou o atual promotor sobre seu pedido de mandados para Netanyahu e outros.
“As sanções são um fardo enorme”, disse Sterio. Clooney não respondeu a um pedido de comentário.
Khan também enfrenta pressões internas. Em outubro, a AP informou que o advogado britânico de 54 anos enfrenta acusações de que tentou coagir uma assessora a um relacionamento sexual e a apalpou.
Dois colegas de trabalho a quem a mulher confidenciou relataram a alegada má conduta em Maio ao órgão de fiscalização independente do tribunal, que afirma ter entrevistado a mulher e encerrado o inquérito após cinco dias, quando ela optou por não apresentar uma queixa formal. Khan nunca foi questionado. Ele negou as acusações.
A Assembleia dos Estados Partes anunciou que lançará uma investigação externa sobre as alegações. Não está claro se a investigação será abordada durante a reunião.
O tribunal, que há muito enfrenta acusações de ineficácia, não terá julgamentos pendentes após a conclusão de dois em dezembro. Embora tenha emitido vários mandados de prisão nos últimos meses, muitos suspeitos importantes continuam foragidos.
Os Estados-Membros nem sempre agem. A Mongólia recusou-se a prender Putin quando este o visitou em Setembro. O antigo presidente do Sudão, Omar al-Bashir, é procurado pelo TPI devido a acusações relacionadas com o conflito em Darfur, mas o seu país recusou-se a entregá-lo. Na semana passada, Khan solicitou um mandado para o chefe do regime militar de Mianmar, o general Min Aung Hlaing, por ataques contra a minoria muçulmana Rohingya do país. Os juízes ainda não decidiram sobre esse pedido.
“Torna-se muito difícil justificar a existência do tribunal”, disse Sterio.
