O TTP e o enigma Paquistão-Afeganistão

Tarde da noite de 24 de dezembro de 2024, jatos paquistaneses direcionado locais no distrito de Barmal, na província fronteiriça de Paktika, no Afeganistão. As autoridades do Paquistão acreditavam que os alvos eram esconderijos de terroristas afiliados ao Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), um grupo responsável pela maioria dos ataques terroristas no Paquistão. Enquanto as autoridades paquistanesas afirmado que os ataques aéreos resultaram na morte de 71 terroristas, o governo Talibã do Afeganistão reivindicado que 46 pessoas, a maioria mulheres e crianças, foram mortas. A veracidade das alegações divergentes sobre as vítimas ainda não foi apurada, mas a Missão das Nações Unidas no Afeganistão (UNAMA) apoiado a afirmação do governo talibã de vítimas civis, incluindo mulheres e crianças.

Contudo, o Ministro da Informação dos Taliban, Khairullah Khairkhwa, também aclamado o apoio do seu governo aos “convidados” do TTP, numa rara admissão oficial da presença do grupo em solo afegão.

Os ataques não agradaram ao governo talibã do Afeganistão, que apresentou uma forte protesto com diplomatas paquistaneses. Isso foi seguido pela fronteira confrontos entre as forças de segurança paquistanesas e afegãs em 28 de Dezembro. Embora a situação na fronteira tenha posteriormente diminuído, as tensões persistiram enquanto o TTP continua a conduzir ataques terroristas no Paquistão.

Os ataques aéreos do Paquistão dentro do Afeganistão são geralmente desencadeados por um ataque terrorista de alto nível que visa o pessoal das forças de segurança no Paquistão. Por exemplo, os ataques aéreos de Dezembro ocorreram dias depois de um ataque terrorista do TTP ataque resultando na morte de 16 membros das forças de segurança no agitado distrito do Waziristão do Sul, na fronteira com o Afeganistão.

O Paquistão tinha conduzido ataques aéreos semelhantes em março do ano passado também depois de terroristas chocado um campo paramilitar no distrito do Waziristão Norte, matando sete pessoas, incluindo dois oficiais superiores. Esse episódio também seguiu o mesmo padrão da estratégia do governo talibã. diligênciasfronteira escaramuçase subsequente desescalada. Quer os ataques aéreos de março de 2024 tenham resultado ou não na morte dos seus supostos alvos, o TTP lançou um dos seus ataques terroristas de alto perfil mais mortíferos. ataques contra estrangeiros, resultando na morte de cinco engenheiros chineses, poucos dias após essas greves.

As consequências dos ataques aéreos de Dezembro em termos de subsequentes ataques terroristas de grande envergadura ainda não surgiram. Mesmo assim, dado o resultado dos ataques de Março de 2024 – um aumento dos ataques terroristas no Paquistão – é difícil imaginar que tais ataques aéreos sirvam o objectivo desejado de acabar com o nível crescente de violência e ilegalidade nas áreas do Paquistão que fazem fronteira com o Afeganistão.

Apesar da falta de sucesso das operações cinéticas transfronteiriças em termos de redução do terrorismo no Paquistão, Islamabad tem evitado negociações com o TTP. Os decisores políticos no Paquistão criticam agora abertamente os talibãs afegãos.mediado conversações entre o TTP e os interlocutores paquistaneses em maio de 2022. Paquistanês porta-voz militar assim como Vice-Primeiro Ministro e Ministro das Relações Exteriores Ishaq Dar recentemente expressou separadamente desaprovação do diálogo de 2022 com o TTP.

Ironicamente, os últimos ataques aéreos ocorreram numa altura em que um paquistanês delegaçãoliderada recentemente renomeado O Representante Especial para o Afeganistão, Embaixador Mohammad Sadiq, esteve em Cabul. Na época das greves, a delegação já havia realizado reuniões com o Ministro dos Negócios Estrangeiros talibã, Amir Khan Muttaqi, o Ministro do Interior, Sirajuddin Haqqani, e o Ministro da Indústria e Comércio, Noorullah Azizi. A delegação ainda teve sua agendada reunião com o vice-primeiro-ministro dos Assuntos Políticos dos Talibã, Maulvi Abdul Kabir, no dia seguinte. No entanto, os ataques aéreos fecharam a janela diplomática que se abriu após um hiato de 15 meses, estreitando as perspectivas de quaisquer negociações com o governo Taliban do Afeganistão sobre o TTP ou qualquer outro assunto. Na ausência da acção cinética, a visita da delegação poderia ter dado o pontapé inicial para a continuação dos compromissos de alto nível para resolver as diferenças entre os dois estados vizinhos.

A condução de negociações com qualquer adversário não pode ser considerada um exercício inútil em si. A culpa geralmente reside na forma como as negociações são conduzidas. A história conturbada de Islamabad na condução de negociações com grupos terroristas indica que o Paquistão não teve muito sucesso. Isto significa que a única opção que resta ao Paquistão, por enquanto, é continuar com as operações das suas forças de segurança contra o TTP dentro do país para enfrentar este desafio cada vez mais complicado.

Tal abordagem, no entanto, tem um custo elevado. De acordo com um recente relatório publicado pelo Centro de Pesquisa e Estudos de Segurança, com sede em Islamabad, as forças de segurança do Paquistão mataram 934 terroristas em 257 operações das forças de segurança em 2024, mas também perderam pelo menos 685 pessoas em 444 ataques terroristas durante o mesmo período, tornando-o o ano mais mortal para as forças de segurança paquistanesas numa década. Além disso, tais operações causam dificuldades à população local e, por vezes, resultam em deslocamentos em grande número, levando à alienação.

Se as conversações directas ou indirectas com o TTP estiverem fora de questão, o governo do Paquistão terá de adoptar uma abordagem holística abordagem em direção ao contraterrorismo. Em vez de depender principalmente de operações cinéticas, o governo terá de se concentrar mais na capacitação dos seus cidadãos nas zonas fronteiriças através de uma melhor governação e do Estado de direito, da prestação de justiça social e da reparação de queixas públicas como parte integrante da sua estratégia antiterrorista. . Em vez de uma acção militar, jurídica e judicial contra o terrorismo, uma abordagem que dê prioridade ao Estado de direito, à justiça social e à segurança humana abordará melhor não só o terrorismo, mas também o sentimento de injustiça que alimenta o extremismo, que está no cerne da actividade terrorista. violência.

Uma tal abordagem também poderá ajudar a desviar o foco do Afeganistão e voltar a encontrar melhores estratégias de contraterrorismo centradas no Paquistão. Isto, por sua vez, mudaria o foco da política afegã do Paquistão do envolvimento relacionado com a segurança para a melhoria do comércio e das relações interpessoais de longa data entre os dois estados.