NAÇÕES UNIDAS – A Assembleia Geral da ONU adotou na quarta-feira uma resolução que declara o tráfico de africanos escravizados “o crime mais grave contra a humanidade” e apela a reparações como “um passo concreto para remediar erros históricos”.
A resolução também apela à “restituição imediata e sem entraves” de bens culturais – incluindo obras de arte, monumentos, peças de museu, documentos e arquivos nacionais – aos seus países de origem, sem custos.
A votação no órgão mundial de 193 membros foi de 123 votos a 3, com 52 abstenções. Argentina, Israel e Estados Unidos foram os três membros que votaram contra a resolução. O Reino Unido e todos os 27 membros da União Europeia estiveram entre os que se abstiveram.
Embora os Estados Unidos se oponham aos erros do passado no comércio transatlântico de escravos e a todas as outras formas de escravatura, “não reconhecem um direito legal a reparações por erros históricos que não eram ilegais ao abrigo do direito internacional no momento em que ocorreram”, disse o vice-embaixador dos EUA, Dan Negrea, antes da votação.
“Os Estados Unidos também se opõem veementemente à tentativa da resolução de classificar os crimes contra a humanidade em qualquer tipo de hierarquia”, disse ele. “A afirmação de que alguns crimes contra a humanidade são menos graves do que outros diminui objetivamente o sofrimento de inúmeras vítimas e sobreviventes de outras atrocidades ao longo da história”.
Nos Estados Unidos, o apoio às reparações ganhou impulso na sequência do assassinato de George Floyd por um agente da polícia de Minneapolis em 2020. No entanto, a questão tem sido difícil e foi apanhada por uma reacção conservadora mais ampla sobre a forma como a raça, a história e a desigualdade são tratadas nas instituições públicas.
Ao contrário das resoluções do Conselho de Segurança da ONU, as resoluções da Assembleia Geral não são juridicamente vinculativas, mas são um reflexo importante da opinião mundial.
“Hoje, reunimo-nos em solene solidariedade para afirmar a verdade e prosseguir um caminho para a cura e a justiça reparadora”, disse o presidente do Gana, John Dramani Mahama, um dos principais arquitectos da resolução, antes da votação.
“A adoção desta resolução serve como uma salvaguarda contra o esquecimento”, disse ele. “Que fique registado que, quando a história nos chamou, fizemos o que era certo para a memória dos milhões que sofreram a indignidade da escravatura.”
Mahama observou que a votação teve lugar no Dia Internacional em Memória das Vítimas da Escravatura e do Comércio Transatlântico de Escravos, homenageando a memória de cerca de 13 milhões de homens, mulheres e crianças africanos escravizados ao longo de vários séculos.
Os diplomatas aplaudiram e alguns aplaudiram a adoção da resolução.
A história da escravatura e “as suas consequências devastadoras e impactos duradouros” nunca devem ser esquecidas, disse o embaixador britânico em exercício na ONU, James Kariuki, falando em nome principalmente de nações ocidentais, incluindo algumas que escravizaram africanos.
As nações ocidentais estão empenhadas em combater as causas profundas que persistem até hoje, disse ele, apontando para a discriminação racial, o racismo, a xenofobia e a intolerância. Ele disse que “o flagelo da escravatura moderna” também deve ser abordado – tráfico, trabalho forçado, exploração sexual e criminalidade forçada.
A vice-embaixadora de Chipre na ONU, Gabriella Michaelidou, falando em nome da UE, fez eco às preocupações dos EUA e do Reino Unido sobre “o uso de superlativos” que implicam “uma hierarquia entre crimes de atrocidade”.
Michaelidou também citou a preocupação da UE sobre a “interpretação desequilibrada de eventos históricos” da resolução e referências jurídicas que são imprecisas ou inconsistentes com o direito internacional, incluindo “sugestões de uma aplicação retroativa de regras internacionais que eram inexistentes na época e pedidos de reparações”.
A resolução “condena inequivocamente o tráfico de africanos escravizados e a escravização racializada de africanos, a escravatura e o comércio transatlântico de escravos como a injustiça mais desumana e duradoura contra a humanidade”.
Ao aprovar a resolução, a Assembleia Geral afirma a importância de abordar os erros históricos da escravatura que promova “justiça, direitos humanos, dignidade e cura”.
A resolução apela aos países membros da ONU para que se envolvam em conversações “sobre justiça reparatória, incluindo um pedido de desculpas completo e formal, medidas de restituição, compensação, reabilitação, satisfação, garantias de não repetição e mudanças nas leis, programas e serviços para abordar o racismo e a discriminação sistémica”.
Encoraja contribuições voluntárias para promover a educação sobre o comércio transatlântico de escravos e pede à União Africana, à Comunidade das Caraíbas e à Organização dos Estados Americanos que colaborem com os órgãos da ONU e outras nações “na justiça reparatória e na reconciliação”.
