Um esforço para limitar a capacidade do presidente de levar a cabo uma acção militar sustentada no Irão sem a aprovação do Congresso está a assumir uma nova urgência depois de os EUA e Israel terem lançado ataques com o objectivo de derrubar o regime.
As greves, que começaram na manhã de sábado, foram lançadas sem autorização do Congresso. O Artigo 1 da Constituição dá ao Congresso, e não ao presidente, o poder de declarar guerra. Os principais democratas e republicanos do Congresso que compõem um grupo conhecido como Gangue dos Oito – líderes partidários de ambas as câmaras, bem como a liderança dos comités de Inteligência – foram notificados pela Casa Branca pouco antes do ataque.
A reação inicial ao ataque noturno não se dividiu claramente em linhas partidárias, embora a maioria dos elogios tenha vindo dos republicanos, incluindo o líder da maioria no Senado, John Thune, RS.D., e o presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La.
“Hoje, o Irão enfrenta as graves consequências das suas más ações”, escreveu Johnson num comunicado. “O Presidente Trump e a Administração fizeram todos os esforços para procurar soluções pacíficas e diplomáticas em resposta às ambições e desenvolvimento nuclear sustentado do regime iraniano, ao terrorismo e ao assassinato de americanos – e até do seu próprio povo.”
Thune elogiou Trump por lançar os ataques, dizendo que as ambições nucleares do Irão, o programa de mísseis e o apoio a grupos terroristas representam “uma ameaça clara e inaceitável” aos interesses dos EUA na região.
“Estou confiante de que cumprirá com sucesso os objetivos claramente definidos desta operação”, escreveu o deputado Rick Crawford, R-Ark., Presidente do Comitê de Inteligência da Câmara. “Aconselho vivamente o regime iraniano a prestar atenção ao aviso do presidente Trump.”
A maioria dos democratas e alguns republicanos criticaram duramente a operação.
“A administração não forneceu ao Congresso e ao povo americano detalhes críticos sobre o alcance e o imediatismo da ameaça”, escreveu o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y., num comunicado. “A administração deve informar o Congresso, incluindo um briefing imediato e confidencial de todos os senadores e um depoimento público, para responder a essas questões vitais”.
“Pelas próprias palavras do presidente, ‘os heróis americanos podem estar perdidos’”, escreveu o senador Mark Warner, D-Va., em um comunicado. “Só isso deveria ter exigido o mais alto nível de escrutínio, deliberação e responsabilização, mas o presidente avançou sem procurar autorização do Congresso.”
Um porta-voz de Warner, o principal democrata no Comitê de Inteligência do Senado, disse que foi notificado ontem à noite antes dos ataques pelo secretário de Estado Marco Rubio.
Uma autoridade dos EUA disse que Rubio descreveu a situação na terça-feira em um briefing de uma hora com a Gangue dos Oito.
Rubio convocou esses oito membros antes das greves, conectando-se com sete deles. Os Comités das Forças Armadas foram notificados esta manhã após o início das greves, segundo o responsável.
“Tudo o que ouvi da administração antes e depois destes ataques ao Irão confirma que esta é uma guerra de escolha, sem um fim estratégico”, escreveu o deputado Jim Himes, D-Conn., membro graduado do Comité de Inteligência da Câmara, num comunicado.
O impulso para uma votação dos poderes de guerra
O deputado Thomas Massie, republicano do Kentucky, um crítico frequente de Trump e que se opõe profundamente a este tipo de intervenção, observou que os ataques foram “atos de guerra não autorizados pelo Congresso”.
Enquanto Trump e altos funcionários sinalizavam a possibilidade de uma acção militar contra o Irão, Massie e o deputado Ro Khanna, democrata da Califórnia, já preparavam uma votação na Câmara esta semana sobre uma resolução para limitar a capacidade do presidente de intervir sem a aprovação do Congresso.
Espera-se também que uma medida bipartidária semelhante seja votada no Senado, patrocinada pelo senador Tim Kaine, D-Va., e pelo senador Rand Paul, R-Ky.
Kaine pediu ao Congresso que volte imediatamente a votar as resoluções, que são privilegiadas, o que significa que têm votação garantida.
“As vidas de nossas tropas estão em risco”, disse Kaine ao Tuugo.pt’s Edição de fim de semana no sábado. “Devíamos voltar imediatamente a Washington para votar isto.”
Mais recentemente, a administração atacou alegados barcos de traficantes nas Caraíbas e, em Janeiro, lançou uma operação na Venezuela para extraditar o seu então presidente, Nicolás Maduro.
Uma resolução de poderes de guerra para retirar a intervenção na Venezuela no início deste ano obteve inicialmente apoio republicano suficiente para avançar no Senado, mas acabou por mudar de ideias e a medida fracassou.
Os defensores destas resoluções de poderes de guerra dizem que, mesmo que não sejam bem sucedidas, é importante para a responsabilização que os membros votem oficialmente. Os votos também podem influenciar o presidente e obrigar o público a prestar atenção ao debate sobre a separação de poderes.
As votações planeadas sobre a redução da intervenção militar no Irão já iriam ser decididas por uma margem estreita, mas os ataques poderiam mudar o cálculo para alguns legisladores, agora que a acção não é hipotética.
E, ao contrário do caso da Venezuela, onde a administração garantiu aos legisladores que a ação seria limitada, Trump alerta que “as vidas de corajosos heróis americanos podem ser perdidas e podemos ter baixas. Isso acontece frequentemente na guerra”.
O sucesso de uma resolução de poderes de guerra está longe de ser garantido.
Além da forte oposição republicana à redução da autoridade de Trump, o senador John Fetterman, democrata da Pensilvânia, está entre os legisladores que apoiam o ataque, escrevendo numa declaração que Trump “tem estado disposto a fazer o que é certo e necessário para produzir uma paz real na região”.
O deputado Josh Gottheimer, DN.J., disse que uma resolução iria: “Restringir a flexibilidade necessária para responder a ameaças e riscos reais e em evolução, sinalizando fraqueza num momento perigoso.”
E nos últimos meses, o Congresso sinalizou o desejo de reafirmar alguma autoridade neste espaço, apenas para que o poder legislativo acabasse por ceder aos desejos do executivo.
