A visita do secretário de Defesa dos EUA, Pete Hegseth, no final de março de Manila – a primeira vez que assumiu o cargo – provocou a oposição firme da China, levando Pequim a expressar fortes preocupações diplomáticas e militares. Apesar das garantias de Hegseth durante sua turnê na Ásia-Pacífico-que também o levou a Guam e Japão-de que os Estados Unidos “não procura guerra, mas paz”E seu objetivo declarado de reforçar as alianças em direção a uma visão compartilhada para um Indo-Pacífico livre e aberto, a China não está convencida.
O Ministério da Defesa Nacional da China caracterizou explicitamente a cooperação militar das Filipinas-EUA como “agravando tensões regionais“Alertando que a China tomaria as medidas necessárias para proteger seus interesses de soberania e segurança. O Ministério das Relações Exteriores da China criticou o relacionamento militar intensificado das Filipinas-EUA, alertando que tais ações aumentam significativamente as tensões regionais e minar a estabilidade no mar da China Meridional.
As principais preocupações de Pequim se concentram especificamente na cooperação militar do aprofundamento das Filipinas-EUA, que inclui exercícios militares conjuntos cada vez mais práticos e orientados a combate, vendas aprimoradas de armas e implantações militares estratégicas. A China vê esses desenvolvimentos como um desafio de segurança direta, não apenas no Mar da China Meridional, mas também afetando vividamente a estabilidade no estreito de Taiwan.
A estratégia indo-pacífica do segundo mandato do governo Trump foi inicialmente percebida por alguns em Pequim como potencialmente moderada, como o presidente Donald Trump é um fabricante de acordos. No entanto, a abordagem do governo Trump agora é vista na China como inequivocamente confrontadora. Consequentemente, a China antecipa uma relação diplomática mais controversa com os Estados Unidos, juntamente com o aumento dos preparativos militares para enfrentar possíveis incidentes de segurança ou confrontos envolvendo forças americanas na região.
Cenários que aumentam o nível de alerta da China
A praticidade aprimorada dos exercícios militares conjuntos tornou-se uma tendência de destaque desde 2024. Filipinas-americanas, como os exercícios anuais de Balikatan, se intensificaram significativamente, mudando para cenários de combate de alta intensidade envolvendo convulsões na ilha e operações anti-anquívulas.
Uma escalada notável ocorreu em 2025, quando os EUA implantaram o avançado sistema de interdição naval/marinha (NMESES) e vasos de superfície não tripulados dentro do território das Filipinas, muito Aumentando as capacidades de ataque costeiro da aliança. Essas implantações combatem explicitamente a estratégia de negação anti-acesso/área da China (A2/AD), alinhando-se diretamente com as novas doutrinas do Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA, como operações de base avançada expedicionária (EoBo) e “forças de espera. ” Tais movimentos sinalizam para Pequim uma profunda mudança de mera dissuasão em direção a preparativos ativos para possíveis cenários de conflito.
A entrada formal do Japão em exercícios militares minilaterais representa um sinal particularmente alarmante para a China. Pela primeira vez, Japão participará oficialmente Como colaborador de tropas – não apenas um observador – no próximo exercício de 2025 Balikatan, envolvendo cerca de 15.000 funcionários dos EUA, das Filipinas e da Austrália. A inclusão do Japão marca uma mudança significativa para institucionalização Japão-Philippines-US Trilateral Security Cooperation. Pequim vê isso como uma evidência clara de que o governo Trump não está apenas reforçando alianças bilaterais, mas formando ativamente uma coalizão de segurança minilateral mais ampla que visa conter a influência chinesa no nordeste e no sudeste da Ásia.
Além disso, as vendas de armas dos EUA atualizadas e o apoio estratégico a Manila estão dando um passo significativo. Em abril de 2025, os Estados Unidos aprovaram um US $ 5,58 bilhões pacote de armasfornecendo até 20 caças avançados do F-16 Block 70/72 para as Filipinas. Essas aeronaves sofisticadas reforçam substancialmente a vigilância marítima de Manila, a greve de precisão e as capacidades anti-acesso, especialmente através da integração de mísseis anti-navio. Os Estados Unidos também transferiram sistemas não tripulados avançados – incluindo navios de superfície implantados em exercícios recentes – e Planos anunciados Para fornecer drones de ceifador MQ-9B, aumentando ainda mais as capacidades de inteligência e vigilância das Filipinas. Pequim vê essa escalada substancial no suporte de armas como um esforço calculado para estabelecer um “dissuasão por procuração“Visou explicitamente restringir as atividades marítimas da China.
A incorporação explícita dos cenários do Estreito de Taiwan em exercícios militares representa um ponto de virada crítico na cooperação da defesa das Filipinas. No início de 2025, o chefe de gabinete das Forças Armadas das Filipinas, general Romeo Brawner, reconheceu publicamente que Manila seria “inevitavelmente atraídoSe ocorrer um conflito no estreito de Taiwan, instruindo explicitamente as forças filipinas no norte de Luzon a se preparar de acordo. Os exercícios de Balikatan 2025 incorporam especificamente cenários simulando o conflito cruzado, confirmando a Pequim que o alinhamento de segurança de Manila agora implica diretamente nas tensões geopolíticas de Taiwan – um desenvolvimento sem precedentes e profundamente preocupante.
Uma ênfase estratégica no norte de Luzon para a implantação para a frente é uma marca registrada da reorientação estratégica dos Estados Unidos, com três dos quatro novos locais militares da EDCA estabelecidos perto de Taiwan e a quarta posicionada em Palawan, enfrentando diretamente as disputadas ilhas Spratly. Essas bases substancialmente Aumente a capacidade dos EUA projetar forças perto de pontos de estrangulamento marítimos cruciais, particularmente o canal Bashi estrategicamente importante entre Taiwan e as Filipinas. A implantação de sistemas de mísseis e intensificou exercícios militares conjuntos em áreas como as Ilhas Batanes reforçaram ainda mais a percepção de Pequim de que o alinhamento militar das Filipinas-EUA tem como alvo explicitamente o acesso marítimo e a manobrabilidade estratégica da China.
Por fim, a persistente presença de alta frequência das forças armadas dos EUA no Mar da China Meridional intensifica ainda mais as preocupações estratégicas de Pequim. Somente em 2024, grandes aeronaves de reconhecimento realizaram cerca de 1.000 missões perto de território chinês, e os vasos de vigilância e medição do oceano acumularam 706 dias de atividade de navio, marcando um aumento significativo em comparação com 2023, de acordo com um relatório Publicado pela Situação Estratégica do Mar da China Meridional, uma iniciativa de investigação, um proeminente thinktank chinês. Além disso, três grupos de greve de transportadores – USS Carl Vinson, Theodore Roosevelt e Abraham Lincoln – realizaram oito patrulhas e submarinos nucleares mantidos operações regulares. As missões estratégicas de bombardeiros da Força Aérea dos EUA quase dobraram, com 56 missões envolvendo aeronaves B-52H, B-1B e B-2A, sublinhando um Tempo operacional aumentado.
Essa atividade militar transmite uma postura dos EUA “quase implantada” perto da periferia marítima da China, sinalizando não apenas a dissuasão, mas também o cerco ativo da perspectiva de Pequim.
Resposta potencial da China: direcionar Washington, não Manila
Ao formular sua resposta estratégica à parceria de segurança fortalecida das Filipinas-EUA sob a renovada estratégia indo-pacífica de Trump, a China provavelmente mudará sua pressão diplomática e estratégica em relação a Washington, em vez de confrontar diretamente Manila.
Durante a Primeira Presidência de Trump e, mais tarde, em Biden, a China criticou predominantemente a política do Mar da China Meridional de Manila e exerceu restrição ao confronto com os Estados Unidos para evitar a escalada militar. No entanto, a recente abordagem da China para a intensificação da guerra comercial iniciada nos EUA sinaliza uma mudança notável para reciprocidadecombinando medidas dos EUA com contramedidas proporcionais. Se Pequim aplicar uma estratégia “tit-for-tat” semelhante no gerenciamento de tensões de segurança no Mar da China Meridional e no Estreito de Taiwan, isso inevitavelmente envolveria um mais Concurso estratégico direto com Washington, consistente com as preocupações expressas por alguns formuladores de políticas e analistas dos EUA.
Além disso, desenvolvimentos recentes sugerem que Pequim está adotando uma abordagem mais sutil em relação a Manila. Na mais recente reunião política chinesa de alto nível, focou-se em “construir uma comunidade com um futuro compartilhado com os países vizinhos”, todos os sete membros do Comitê Permanente do Bureau Político do Comitê Central do Partido Comunista Chinês compareceram, ressaltando o aumento do significado de Pequim agora em lugares sobre diplomacia regional em meio a tensões aumentadas com Washington. A reunião notavelmente definida diplomacia do bairro como “uma área prioritária na diplomacia geral da China. ” Ele enfatizou que as relações da China com seus vizinhos estão “atualmente no seu melhor nos tempos modernos”. Nesse contexto, Pequim entende que punindo abertamente Manila por sua cooperação em segurança com Washington corre o risco de alienar outras nações do Sudeste Asiático e minando a boa vontade cuidadosamente construída da China no sul global.
Por fim, a abordagem de Pequim equilibrará cuidadosamente a dissuasão e a diplomacia, sinalizando claramente que suas objeções estratégicas são direcionadas às políticas do governo Trump, não às Filipinas como nação soberana. Essa estratégia foi projetada para preservar a boa vontade regional, evitar atrito desnecessário com os vizinhos e reforçar o longa data do envolvimento diplomático da China com os países em desenvolvimento, garantindo amplo apoio internacional em meio à intensificação da rivalidade geopolítica.
