Em uma vitória para a Casa Branca, o Tribunal de Apelações do Circuito da DC abriu caminho para o presidente Trump demitir dois membros democratas de agências independentes. Em uma decisão por 2-1, o Tribunal constatou que as restrições ao poder do presidente de remover oficiais do poder executivo são inconstitucionais.
A decisão é significativa, pois vários desafios legais dos disparos de Trump aparecem para a Suprema Corte. Enquanto o mesmo painel de juízes decidiu anteriormente que a demissão de Trump por conselheiro especial dos EUA Hampton Dellinger poderia avançar, esta última decisão foi a primeira decisão do tribunal de apelações envolvendo demissões em agências lideradas por conselhos de múltiplos membros desde que Trump assumiu o cargo.
O caso envolve o membro do Conselho Nacional de Relações Trabalhistas, Gwynne Wilcox, que Trump demitiu em janeiro, e o membro do Conselho de Proteção de Merit Systems, Cathy Harris, que foi demitido em fevereiro. Ambas as agências ouvem casos envolvendo queixas no local de trabalho.
Essas agências e muitas outras operaram historicamente com um grau de autonomia concedido pelo Congresso. Sua estrutura, com membros democratas e republicanos cumprindo termos escalonados, ajudou a garantir alguma distância e independência da Casa Branca.
Os membros são nomeados pelos presidentes e confirmados pelo Senado. Mas, ao criar essas agências, o Congresso sustentou que os presidentes só podem demitir membros por causa, como negligência do dever ou infelizidade.
Em 1935, a Suprema Corte confirmou esses limites ao poder do presidente em um caso conhecido como Executor de Humphrey sobre outra agência independente, a Comissão Federal de Comércio. Agora, o futuro dessa decisão de 90 anos é altamente incerto.
A atual supermaiidade conservadora do Tribunal já está se afastando desse precedente, descobrindo que não se aplica às agências com uma única cabeça.
Os juízes distritais dos EUA decidiram que se aplicava nos casos de Wilcox e Harris e ordenou que eles voltassem aos seus assentos.
Essas decisões levaram o governo a pedir ao tribunal do Circuito da DC para estadias nos dois casos. Os argumentos foram ouvidos na semana passada.
Desde que assumiu o cargo, Trump se moveu rapidamente para trazer agências independentes sob seu controle, emitindo uma ordem executiva exigindo que “consultem regularmente e coordenassem políticas e prioridades” com a Casa Branca.
Trump demitiu mais de 10 membros democratas de agências independentes, mais recentemente os dois democratas na Comissão Federal de Comércio, que entraram com uma ação nesta semana no Tribunal Federal.
A Casa Branca argumentou que, como a Constituição responsabiliza o presidente pelas ações do poder executivo, ele deve ser capaz de contratar e disparar à vontade.
O juiz do Circuito de DC, Justin Walker, concordou, escrevendo em uma opinião concorrente de que o artigo II da Constituição investiu o presidente com o poder executivo “inteiro”, citando de uma recente decisão da Suprema Corte. Isso inclui a capacidade de remover oficiais executivos, ele escreveu.
Já há preocupações de que se Executor de Humphrey é derrubado, Trump teria liberdade para demitir membros de outras agências independentes, incluindo o Federal Reserve.
Um grupo de professores de direito apresentou um resumo da Amicus à Suprema Corte em um caso separado, expressando essas preocupações.
“O funcionamento do Federal Reserve é essencial para a estabilidade da economia americana”, escreveram os professores de direito. “As preocupações (justificadas ou injustificadas) que suas operações poderiam ser interrompidas podem promover a instabilidade financeira e política e causar danos duradouros”.
