Senado vota para financiar grande parte do DHS, menos a fiscalização da imigração

O Senado votou durante a noite para financiar grande parte do Departamento de Segurança Interna, após um impasse de 42 dias sobre as táticas de fiscalização da imigração.

A medida não inclui financiamento adicional para a Imigração e Fiscalização Aduaneira ou Patrulha de Fronteira – e não inclui nenhuma das exigências feitas pelos Democratas para limitar as tácticas dos agentes federais de imigração.

A legislação agora segue para votação na Câmara.

O lapso de financiamento do DHS forçou dezenas de milhares de funcionários a trabalhar sem remuneração ou pedir demissão, e resultou em longas esperas em alguns aeroportos durante o pico de viagens nas férias de primavera.

Durante semanas, os democratas recusaram-se a apoiar o financiamento do DHS depois de agentes federais terem matado dois cidadãos norte-americanos em Minneapolis.

O pacote mais recente permitiu aos democratas financiar operações como a Administração de Segurança nos Transportes, ou TSA, a Guarda Costeira e a Agência Federal de Gestão de Emergências, ou FEMA, ao mesmo tempo que pressionavam por protecções adicionais para os agentes de imigração.

“Os democratas mantiveram-se firmes na nossa oposição de que a milícia desonesta e mortal de Donald Trump não deveria obter mais financiamento sem reformas sérias, e continuaremos a lutar por essas reformas”, disse o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, no plenário. “Estou muito orgulhoso de nossa bancada democrata. Ao longo de tudo isso, os democratas do Senado permaneceram unidos – sem hesitação, sem recuar. Mantivemos a linha.”

Mas alguns Democratas alertaram que um acordo de financiamento sem as mudanças políticas que procuram diminui a sua influência. Os republicanos do Senado indicaram que o momento de negociar já passou.

“Poderíamos estar aqui agora aprovando um projeto de lei de financiamento com uma lista de reformas se os democratas tivessem feito o menor esforço para realmente chegar a um acordo, mas não o fizeram”, disse o líder da maioria no Senado, John Thune, no plenário na manhã de sexta-feira. “Agora está claro para todos que os democratas não queriam realmente uma solução, queriam um problema”.

O departamento funciona sem dotações regulares há mais de um mês. Mas algumas divisões, como o ICE, continuaram a funcionar graças a cerca de 75 mil milhões de dólares fornecidos pela One Big Beautiful Bill Act, que os republicanos aprovaram no Verão passado. Outros, incluindo a TSA, dependiam de funcionários que trabalhavam sem remuneração.

Ha Nguyen McNeil, o administrador interino da TSA, disse aos legisladores em uma audiência na quarta-feira que as ausências chegam a 40% em alguns aeroportos e mais de 480 funcionários da TSA pediram demissão durante a paralisação.

“Estamos realmente preocupados com a nossa postura de segurança e com os impactos a longo prazo desta paralisação na força de trabalho e na nossa capacidade de cumprir esta missão”, disse McNeil.

Negociações sob pressão

Durante toda a semana, os principais republicanos opuseram-se ao financiamento fragmentado do DHS. Na quinta-feira, Thune disse que os republicanos haviam feito uma oferta final aos democratas: financiar todo o DHS, incluindo o ICE, exceto a divisão responsável pelas operações de fiscalização e remoção.

Pelo menos um punhado de democratas parecia aberto a esta opção, mas temia que a administração utilizasse o financiamento de outras divisões do ICE para operações de fiscalização e remoção. Ao longo do dia, os negociadores circularam entre a Câmara do Senado e o gabinete de Thune, trocando linguagem.

Mas à noite, os legisladores ainda lutavam para chegar a um acordo para acabar com o impasse, embora muitos considerassem insustentável o agravamento da situação nos aeroportos do país.

Então, o presidente Trump anunciou que iria unilateralmente declarar uma emergência nacional e pagar aos agentes da TSA. Não ficou imediatamente claro de onde viria esse dinheiro – e se tal medida era legal.

No início da semana, Trump insistiu que qualquer acordo de financiamento do DHS também incluísse a revisão da lei de votação que ele deseja antes das eleições intercalares, conhecida como Lei Save America.

Não muito depois do anúncio da TSA de Trump na noite de quinta-feira, Thune disse aos repórteres sobre um acordo para financiar a maior parte do DHS, exceto o ICE e a Patrulha de Fronteira. A legislação foi aprovada por votação verbal após as 2h, com apenas alguns membros presentes.

O presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., disse aos repórteres na quinta-feira que os republicanos da Câmara não são a favor da divisão do financiamento, chamando de “vergonhoso” não conseguir financiar a agência. Não está claro como a Câmara responderá ao acordo.

Os principais republicanos comprometeram-se a financiar o ICE através de um projeto de reconciliação partidário que incluiria elementos do projeto de lei de votação apoiado por Trump.

Tal pacote não exigiria a adesão dos Democratas, mas o esforço não é uma aposta segura. Não está claro até que ponto a Lei Save America poderia passar através da reconciliação, que só pode ser usada para alterações que afectem directamente o orçamento. E os republicanos também podem divergir sobre o que mais deveria ser incluído, como fundos adicionais para a guerra com o Irão.

O Congresso está programado para deixar Washington hoje para um recesso de duas semanas, o que significa que os legisladores retornarão no próximo mês a debates não resolvidos sobre duas questões complicadas: táticas de fiscalização da imigração e procedimentos de votação.