Um esforço bipartidário no Congresso para controlar as táticas de fiscalização da imigração depois que policiais mataram duas pessoas em Minneapolis está vacilando antes do prazo final de sexta-feira para financiar o Departamento de Segurança Interna.
Não seria a primeira vez recentemente que os legisladores se comprometeram a encontrar consenso apenas para que as negociações desmoronassem.
Há um mês, o senador Bernie Moreno, republicano de Ohio, projetava confiança de que um grupo bipartidário de legisladores estava se aproximando de um acordo para restaurar os subsídios de seguro saúde caducos.
Os subsídios reforçados do Affordable Care Act expiraram no final do ano passado, apesar de uma maioria de americanos a favor da renovação dos mesmos pelo Congresso, de acordo com uma sondagem da organização sem fins lucrativos KFF.
“Estamos na zona vermelha”, disse Moreno aos repórteres. “Mas isso não significa um touchdown. Pode significar um fumble de 95 jardas.”
No final, não houve touchdown. Moreno disse à Tuugo.pt na semana passada que as negociações fracassaram. Ele culpou o líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y., por fechá-los para continuar a atacar os republicanos por causa dos custos dos prêmios.
“Não deveríamos estar aqui tentando descobrir como resolver os problemas, em vez de tentar ganhar pontos políticos para as próximas eleições?” Moreno perguntou.
Os democratas contestam essa caracterização, dizendo que os republicanos explodiram o esforço ao inserir uma linguagem anti-aborto numa disposição sobre contas de poupança de saúde.
O senador Chris Murphy, democrata de Connecticut, diz que o esforço estava fadado ao fracasso – não por falta de compromisso, mas porque os democratas perderam influência quando alguns votaram pelo fim da paralisação no outono passado.
“No minuto em que desistimos, eu estava bastante confiante de que não conseguiríamos”, disse Murphy.
Um acordo bipartidário para abordar as táticas do ICE ainda não se materializou
A capacidade de acção do Congresso está novamente a ser testada, desta vez pelas acções agressivas dos agentes da Imigração e Fiscalização Aduaneira e da Alfândega e Protecção de Fronteiras no Minnesota e noutros locais.
Tal como aconteceu com os subsídios, o clamor público levou vários republicanos e democratas a comprometerem-se a fazer alguma coisa – neste caso, controlar as táticas de aplicação da lei. Os principais legisladores inicialmente sinalizaram otimismo de que poderiam encontrar um terreno comum em tópicos como a exigência de que os policiais usassem câmeras corporais.
Mas em poucos dias, esse róseo se dissipou. Agora, os democratas ameaçam novamente reter os seus votos a favor da medida, arriscando o encerramento do departamento depois de sexta-feira, a menos que os legisladores republicanos e a Casa Branca concordem com as reformas que pretendem.
O líder da maioria no Senado, John Thune, R.D., culpou repetidamente os democratas, dizendo que eles impuseram um cronograma irrealista e depois hesitaram antes de produzir uma lista de coisas que não podiam ser iniciadas, como proibir agentes de usar máscaras ou exigir mandados judiciais para operações de fiscalização em residências.
Schumer e o líder da minoria na Câmara, Hakeem Jeffries, DN.Y., consideraram insuficiente a resposta inicial da Casa Branca às suas exigências e continuam a insistir que as suas propostas são razoáveis e direccionadas.
Questionada sobre a razão pela qual as negociações bipartidárias continuam a desmoronar, a senadora Susan Collins, republicana do Maine, que participou nas negociações sobre os subsídios e a imigração, disse que o Congresso colabora com sucesso, como negociar e aprovar projetos de lei de financiamento do governo bipartidário no valor de mais de 1 bilião de dólares.
“Não sei como você poderia descrever isso como desmoronamento”, disse Collins à Tuugo.pt. “Isso é o Congresso reafirmando seu poder sobre o orçamento.”
Pouco incentivo para compromisso
Heidi Heitkamp, uma democrata que representou Dakota do Norte no Senado de 2013 a 2018, passou horas em salas com senadores centristas como Collins tentando resolver um impasse sobre o teto da dívida.
Ela diz que as negociações bipartidárias sempre foram um ato de corda bamba, especialmente em meio a uma crise nacional.
“Quando o choque passa, de repente todos voltam para seus cantos”, disse Heitkamp.
Um grupo de oito legisladores tentou, mas não conseguiu, aprovar uma reforma abrangente da imigração em 2013. Os senadores Cory Booker, DN.J., e Tim Scott, RS.C., fizeram progressos na reforma do policiamento após o assassinato de George Floyd por um agente da polícia de Minneapolis em 2020, mas não conseguiram.
Heitkamp, que até recentemente dirigiu o Instituto de Política da Universidade de Chicago, diz que muitos legisladores hoje veem ainda menos incentivos para fazer concessões à medida que a política se torna mais tribal.
“A base de ambos os lados, a sua vontade de recompensar o compromisso, está muito diminuída”, disse ela. “Se você olhar para o Senado de antigamente, havia muitos egos naquela sala e muitas pessoas que tomavam suas próprias decisões, e agora o que você tem são pessoas dispostas a ser engrenagens da roda”.
Como a inação diminui a confiança pública
Quando o Congresso promete agir e não o faz, diz Heitkamp, isso corrói a confiança do público na capacidade da instituição de responder aos problemas.
Sessenta e seis por cento dos americanos relatam não ter muita ou nenhuma confiança no Congresso, de acordo com uma pesquisa Gallup de setembro.
Dos 14 eleitores indecisos do Arizona que participaram de um grupo focal online em 10 de fevereiro organizado pela Tuugo.pt e pelo Swing Voter Project, apenas dois disseram ter confiança de que o Congresso tomaria qualquer ação sobre as propostas relacionadas à imigração em discussão.
A senadora Katie Britt, republicana do Alabama, diz que está pensando na confiança pública enquanto ajuda a liderar as negociações atuais sobre a fiscalização da imigração.
“Qualquer um pode identificar um problema”, disse Britt em entrevista. “Temos que ser pessoas que buscam soluções. Tratar as pessoas com dignidade e respeito permite que você tenha conversas difíceis. Acho que devemos isso às pessoas a quem servimos para realmente encontrar esse caminho a seguir.”
Britt criticou as exigências iniciais dos democratas na semana passada como uma lista de Natal, embora as conversações estejam em curso e, ao contrário da luta pelos subsídios de saúde, a Casa Branca esteja envolvida e negociando diretamente com os democratas.
No outono passado, Britt ajudou a chegar a um acordo com os poucos democratas que votaram pelo fim da paralisação de 43 dias – incluindo o senador Tim Kaine.
Kaine, D-Va., diz que a acção bipartidária ainda é possível, mas a realidade é que nas questões mais delicadas, é extremamente difícil.
“Nos cuidados de saúde, na imigração, os partidos estão em posições fundamentalmente muito diferentes”, disse ele. “E isso significa que entro em qualquer negociação sobre um tema como este: grandes esperanças, baixas expectativas.”
