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Os democratas no Congresso saudaram-no como o maior projeto de lei habitacional em décadas. Os republicanos consideraram isso uma vitória para as famílias em todo o país. Secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt descreveu no X como “uma das peças mais significativas da legislação habitacional da história americana”. E em junho, ambas as casas do Congresso aprovaram-no com amplo apoio bipartidário.
O presidente Trump chamou isso de “um grande bocejo” e se recusou a assiná-lo em 24 de junhologo depois que passou.
Na sexta-feira, o presidente voltou a reiterar que não assinará.
Em postagens anteriores do Truth Social, Trump rejeitou o projeto de lei – oficialmente chamado de Lei do Caminho para a Habitação do Século 21 – como “de menor importância” e cancelado uma cerimônia de assinatura na Casa Branca em junho, estipulando que ele só assinaria se o Congresso aprovasse um projeto de lei estrito de identificação do eleitor chamado Lei SAVE América. Esse projeto exigiria comprovante de cidadania para se registrar para votar e documento de identidade com foto para votar. Ficou paralisado no Senado, onde não tem 60 votos para ser aprovado.
“Para mim, em comparação com a Lei SAVE America, quase tudo é um grande bocejo”, disse Trump aos jornalistas em junho.
Mesmo assim, o presidente da Câmara, Mike Johnson, entregou o projeto de lei habitacional ao presidente em 29 de junho, iniciando um prazo de 10 dias para ele assinar ou vetar o projeto. Esse relógio está programado para expirar hoje à noite às 23h59 horário do leste dos EUA – sem ação do presidente, o projeto se tornará lei automaticamente.
Na manhã de sexta-feira, Trump postou no Truth Social: “Não assinarei o projeto de lei habitacional, que foi totalmente aprovado pelo Congresso e enviado à Casa Branca, em PROTESTO pelo fato de que o Senado dos Estados Unidos não é capaz de aprovar A LEI SAVE AMERICA”.
Quando contatada para comentar, a Casa Branca encaminhou a NPR para o cargo do presidente.
O projeto de lei habitacional visa tornar a aquisição de casa própria mais acessível, principalmente incentivando a construção de moradias em todo o país.
Está repleto de mais de 40 disposições, contribuídas tanto por republicanos como por democratas, sobre tudo, desde a propriedade de casas corporativas até à construção de casas pré-fabricadas, o que ajuda a explicar porque foi aprovado com um apoio bipartidário esmagador.
O mesmo acontece com o reconhecimento dos legisladores de que os preços das casas dispararam para além do que muitas famílias podem pagar. De acordo com Corretor de imóveis.comuma família que ganha US$ 75 mil por ano pode pagar menos de um quarto das listagens de casas disponível.
A acessibilidade da habitação é uma questão eleitoral importante e ambos os partidos esperam reivindicar o crédito pela aprovação de legislação destinada a resolver o problema antes das eleições intercalares.
O que está na conta de habitação?
Apesar de Trump ter minimizado a lei, esta inclui uma ideia que ele promoveu: limitar o número de casas unifamiliares que os grandes investidores podem comprar. O projeto diz que proprietários corporativos que possuam pelo menos 350 casas não poderão comprar mais. O objetivo é tornar o mercado imobiliário mais competitivo para compradores individuais, que muitas vezes são superados por investidores que podem fazer ofertas totalmente em dinheiro.
Alguns legisladores democratas apoiavam há muito tempo tal proibição; Os republicanos estavam mais céticos até que Trump apoiou a ideia. Ainda assim, os republicanos da Câmara anularam parte da proibição que teria exigido que os desenvolvedores de construir casas para alugar vender esses aluguéis após sete anos. Ainda não está claro qual será a mudança que esse limite causará no mercado imobiliário. A nível nacional, estes grandes investidores detêm apenas cerca de 3% do mercado de arrendamento unifamiliar, embora o capital privado detenha uma parcela significativa fatia maior dos imóveis em algumas cidades e bairros.
Pesquisadores da Freddie Mac, empresa de financiamento habitacional apoiada pelo governo, dizem que o private equity é apenas um motorista pequeno da escassez de habitação, uma vez que normalmente compram casas baratas que necessitam de reparações significativas. E os funcionários do Urban Institute, de tendência esquerdista, e da Taxpayers Protection Alliance, de tendência direitista, argumentam que o capital privado pode realmente melhorar a escassez de habitação através da renovação de casas que, de outra forma, teriam saído do mercado.
Outras disposições destinam-se a impulsionar a construção de habitações, como permitir que os promotores ignorem uma revisão ambiental se uma casa for construída entre dois edifícios que já foram revistos.
Outra disposição cria um programa de subsídios que as comunidades podem usar para desenvolver “livros de padrões”, uma coleção de projetos de habitação pré-aprovados que precisariam de menos aprovações antes da construção.
As casas pré-fabricadas, que geralmente são mais baratas do que as casas construídas no local, também têm uma folga. O projeto de lei elimina a exigência de que tenham um chassi permanente, uma estrutura de aço que torna essas casas móveis. Especialistas em política habitacional dizem que isso poderia economizar de US$ 5.000 a US$ 10.000 em custos de construção por casa e tornar projetos mais elaborados, como um segundo andar, mais fáceis de construir.
E embora o projeto de lei não acrescente nenhum novo financiamento habitacional ao orçamento federal, foi concebido para incentivar a construção de casas, enviando mais do financiamento existente para comunidades que constroem mais.
Os limites da conta habitacional
As decisões em Washington normalmente têm menos influência nos mercados imobiliários do que aquelas tomadas nos corredores do governo local ou no escritório de um promotor privado.
As regras de zoneamento local podem desacelerar ou proibir a construção – e o projeto de lei federal não altera essas regras. As construtoras podem optar por não pegar nos martelos se as condições de mercado não forem adequadas, e os promotores têm sido pessimista sobre essas condições nos últimos três anos, em parte devido aos elevados custos de materiais e mão-de-obra.
E o Congresso não controla as taxas de hipotecas, outro factor importante na acessibilidade da habitação. As taxas para uma hipoteca fixa de 30 anos estão atualmente em torno de 6,5%, em média, muito mais altas do que há alguns anos, durante a pandemia.
Mesmo que os construtores iniciem novos projetos de desenvolvimento, casas adicionais levarão tempo para chegar ao mercado e quaisquer melhorias de acessibilidade não serão sentidas durante anos, de acordo com Sarah Brundage, presidente da Associação Nacional de Credores de Habitação Acessível. Ela disse que isso também explica por que o Congresso não se preocupa com a legislação habitacional há tanto tempo: um único empreendimento – desde o início da construção até a comercialização – pode levar mais tempo do que o mandato de uma autoridade eleita.
Mas Brundage disse que a acessibilidade da habitação atingiu um ponto em que os legisladores já não podem fazer nada. Em junho, o custo médio das casas existentes US$ 440.600. E embora a reforma local precise acontecer, disse Brundage, o projeto de lei federal é um primeiro passo necessário.
“Temos que reservar um tempo para comemorar o fato de termos campeões bipartidários”, disse Brundage. “Avançando em 2028 e além, não creio que alguém possa concorrer a um cargo público sem ter uma perspectiva de como a habitação precisa ser priorizada”.
