Uma revisão da votação republicana está de volta ao Capitólio – com uma provisão adicional de identificação com foto e um nome alterado – enquanto o presidente Trump tenta derrubar as eleições em um ano de meio de mandato. Os oponentes dizem que a legislação privaria milhões de eleitores.
A Lei de Elegibilidade do Eleitor Americano de Salvaguarda – agora chamada de Lei SAVE America – foi aprovada por pouco na Câmara dos EUA na semana passada, com todos os republicanos e um democrata apoiando o projeto.
Sua aprovação ocorreu cerca de 10 meses depois que os republicanos da Câmara aprovaram pela última vez a Lei SAVE.
A medida, que transformaria o recenseamento eleitoral e a votação em todo o país, enfrenta obstáculos persistentes no Senado liderado pelo Partido Republicano devido à desaprovação democrata e ao limite de 60 votos para eliminar a obstrução legislativa. Alguns republicanos pediram manobras para contornar a obstrução para aprovar a legislação, mas a liderança do Partido Republicano aceitou a ideia com frieza.
A reforma exigiria que os eleitores elegíveis apresentassem prova de cidadania – como um passaporte americano válido ou uma certidão de nascimento mais um documento de identificação válido com fotografia – ao registarem-se para votar. A nova iteração adiciona a exigência de que os eleitores também forneçam documento de identidade com foto ao votar.
“Este projeto de lei pega uma legislação forte, a Lei SAVE, e a torna ainda mais forte na Lei SAVE America”, disse o deputado Bryan Steil, R-Wis., Presidente do Comitê de Administração da Câmara, em comentários preparados no Capitólio na semana passada.
Já é ilegal que cidadãos não-americanos votem nas eleições federais, e casos comprovados de fraude – inclusive por parte de não-cidadãos – são cada vez mais raros.
Mas Steil e outros republicanos dizem que a lei actual, que exige atestado juramentado de cidadania sob pena de perjúrio, não é suficientemente forte e é necessária prova documental.
Alguns estados já tomam medidas para verificar a cidadania dos eleitores recém-registrados. E três dúzias de estados também exigem que os eleitores apresentem um documento de identidade para votar, sendo que alguns exigem que seja um documento de identidade com foto, enquanto outros permitem opções adicionais, como um extrato bancário.
Os democratas e os defensores do direito de voto dizem que a nova Lei SAVE é ainda pior do que a iteração anterior e que os dois principais requisitos de identificação da legislação tornariam a votação notavelmente mais difícil para dezenas de milhões de americanos que não têm acesso fácil à documentação pessoal necessária. Cerca de metade dos americanos não tinha passaporte em 2023, por exemplo.
As disposições da medida entrariam em vigor imediatamente, uma perspectiva que os oponentes consideram que representa um fardo injusto para os eleitores e funcionários eleitorais pouco antes de milhões de pessoas votarem a meio do mandato, e sem financiamento extra. Esses funcionários eleitorais também enfrentariam sanções penais, incluindo prisão, por registarem eleitores sem prova de cidadania.
As perspectivas do projecto de lei parecem escassas no Senado, mesmo quando Trump e membros da sua administração intensificam as mensagens públicas a favor da revisão – muitas vezes apontando para sondagens que mostram que 8 em cada 10 americanos apoiam as provisões de prova de cidadania e identificação com fotografia.
Trump tentou anular a derrota nas eleições de 2020 e há muito que critica infundadamente eleições corruptas, e muitos dos opositores do presidente consideram que a pressão a favor da lei SAVE está interligada com os seus esforços para levantar dúvidas sobre a votação e interferir nas eleições intercalares deste ano.
Michael Waldman, chefe do Centro de Justiça Brennan, que defende a expansão do acesso ao voto, descreveu a medida como “a tomada de poder de Trump em trajes legislativos”.
Trump deu o alarme ao sugerir recentemente que os republicanos deveriam “nacionalizar” as eleições, e na semana passada ele provocou uma nova ordem executiva, escrevendo nas redes sociais: “Haverá identificação de eleitor para as eleições intercalares, quer sejam aprovadas pelo Congresso ou não!”
A Constituição dos EUA concede aos estados e ao Congresso o controlo sobre as regras eleitorais, e uma ordem executiva de 2025 de Trump, que procurava exigir prova de cidadania para o registo eleitoral, foi suspensa por juízes federais que afirmam que as disposições da ordem excedem a autoridade de um presidente.
Aqui estão quatro novos itens na nova Lei SAVE:
1. A disposição de identificação com foto lista apenas passaportes válidos dos EUA, carteiras de motorista, identidades estaduais, identidades militares e identidades tribais como aceitáveis. Os eleitores que não o apresentarem devem votar provisoriamente e retornar em três dias com um documento de identidade ou assinar uma declaração declarando que têm “uma objeção religiosa a serem fotografados”.
Notavelmente, as pessoas que não votam pessoalmente também devem apresentar uma cópia de um documento de identidade válido com foto.
2. A legislação inclui novas diretrizes para discrepâncias de nomes em documentos comprovativos de cidadania. Isso inclui, de acordo com o projeto de lei, “uma declaração assinada pelo requerente atestando que o nome constante da documentação é o nome anterior do requerente”.
Isto reflecte uma crítica à medida, que é a de que dezenas de milhões de mulheres mudaram de nome depois de se casarem e, portanto, os seus nomes actuais não correspondem à sua certidão de nascimento.
3. A medida prevê isenções para militares ausentes e seus familiares.
4. O projeto de lei exige que cada estado envie sua lista de eleitores ao Departamento de Segurança Interna para comparação com o sistema de Verificação Sistemática de Direitos de Estrangeiros (SAVE).
A administração Trump reformulou o SAVE, transformando-o num sistema de cidadania nacional de facto. Apesar das preocupações com a privacidade e a precisão dos dados, vários estados utilizaram a nova ferramenta SAVE para tentar identificar e remover não-cidadãos dos seus cadernos eleitorais. Mas o SAVE também sinalizou erroneamente cidadãos dos EUA.