Uma resolução que exigia que o Presidente Trump procurasse a aprovação do Congresso para qualquer acção adicional no Irão não conseguiu avançar no Senado, cinco dias depois de os EUA e Israel terem lançado uma campanha militar contra o regime iraniano.
A votação foi de 47 a 53, em grande parte de acordo com as linhas partidárias. Se fosse aprovada, a resolução teria bloqueado novas ações militares dos EUA no Irão sem a aprovação do Congresso ao abrigo da Lei dos Poderes de Guerra de 1973. Essa legislação foi aprovada durante a Guerra do Vietname para dar ao Congresso um controlo legal sobre a autoridade executiva de guerra. A lei de 1973 também exige que o presidente notifique o Congresso no prazo de 48 horas após o envio das forças dos EUA para as hostilidades e encerre o envio no prazo de 60 dias, a menos que o Congresso o autorize ou estenda.
A Câmara deverá votar uma medida semelhante na quinta-feira.
Os Democratas argumentam que o Congresso precisa de reafirmar a sua autoridade para declarar guerra e controlar a capacidade do Presidente Trump de agir unilateralmente, com alguns senadores ligando as greves são ilegais.
O senador de Maryland, Chris Van Hollen, que atua no Comitê de Relações Exteriores do Senado, está entre os democratas que pressionam para que o Congresso restrinja Trump de novas ações.
“Trump está mentindo para o povo americano ao lançar uma guerra ilegal de mudança de regime contra o Irã”, disse Van Hollen em comunicado divulgado antes da votação. “Isto está a pôr em perigo vidas americanas e já resultou em vítimas civis em massa. Isto não nos está a tornar mais seguros e apenas prejudica os EUA e os nossos interesses”.
Os republicanos manifestaram esmagadoramente apoio aos ataques conjuntos que mataram O líder supremo iraniano, aiatolá Ali Khamenei, teve como alvo a marinha e as capacidades de mísseis balísticos do país. Mas permaneceram dúvidas sobre o escopo e o cronograma da operação após briefings confidenciais com líderes militares e do Departamento de Estado esta semana.
A votação ocorreu horas depois do Secretário de Defesa. Pete Hegseth disse aos repórteres que os EUA e Israel estão a poucos dias de controlar o espaço aéreo iraniano. Ele também disse que os EUA poderiam “sustentar esta luta facilmente pelo tempo que for necessário” e “estamos apenas começando”.
Os republicanos estão amplamente unidos em torno da campanha do Irão nesta fase
Embora alguns conservadores – incluindo comentadores influentes e actuais e antigos membros da Câmara – tenham criticado a acção no Irão como contrária às promessas de “América Primeiro” de Trump, os senadores republicanos antes da votação de quarta-feira elogiaram a campanha contra o regime iraniano. O senador Rand Paul, republicano do Kentucky, foi o único voto republicano a apoiar a resolução do Senado.
O senador Lindsey Graham, RS.C., um antigo falcão do Irão, disse que “nunca se sentiu melhor sobre como isto termina”.
“O objetivo é garantir que, quando isto acabar, este regime não possa construir mísseis balísticos para atingir a América ou aterrorizar a região. E quando este conflito terminar, eles não poderão continuar a apoiar o Hezbollah, o Hamas e os Houthis, a rede terrorista, e nunca poderão voltar atrás no negócio nuclear”, disse Graham aos jornalistas no Capitólio na terça-feira. “O fim deste regime está próximo e o objetivo é garantir que eles nunca mais possam ser uma ameaça como eram antes.”
O senador Markwayne Mullin, republicano de Oklahoma, repetiu o elogio na terça-feira, dizendo que “o presidente derrubou um regime real que nos ameaça há 47 anos”.
Outros, como o senador Kevin Cramer, RN.D., apoiaram a decisão de Trump de agir sem uma votação formal do Congresso. Ele disse aos repórteres que a Constituição “dá ao comandante-em-chefe uma grande latitude e poder no que diz respeito à ação cinética. E, na minha opinião, ele certamente não excedeu isso nem chegou perto até agora”.
Falando aos repórteres na terça-feira, após um briefing com todos os senadores sobre a greve, o senador Bill Cassidy, R-La., disse que não apoiaria uma resolução dos Poderes de Guerra porque “você não pode estar meio grávido”.
“Estamos lá”, disse ele. “E, a propósito, pensei que eles apenas argumentaram por que estamos. E então, agora temos que apoiar as tropas.”
Mas vários republicanos sugeriram que as suas avaliações poderiam ser diferentes se os EUA colocassem tropas no terreno no Médio Oriente. O senador Roger Wicker, presidente do Comitê de Serviços Armados do Senado, disse que os funcionários do governo não descartariam essa possibilidade.
“Acho que esse seria um caso que eles teriam que defender naquele momento”, disse Mullin. “Apoio 100% a eliminação desta ameaça para nunca matar ou ferir outro americano como fizeram durante 47 anos. Eles mataram milhares de americanos através de ferimentos e de morte.
Outros disseram que não havia indicação de que o envio de tropas terrestres fizesse parte do plano do governo. O senador John Hoeven, RS.D., deixou aberta a possibilidade de que esses planos pudessem mudar. “Acho que é preciso ter cuidado para manter opções abertas, em vez de especular sobre essas coisas e dizer aos seus adversários o que você vai ou não fazer”, disse ele.
O senador Kevin Cramer, DN.D., disse que não apoiaria botas no terreno “hoje, mas, novamente, dependendo do que acontecer daqui para frente, não vou retirar nenhuma das minhas opções da mesa”.
“Cada situação requer a inteligência do momento”, disse Cramer. “Mas certamente isso não seria desejável.”
O senador John Kennedy, R-La., reconheceu as críticas conservadoras sobre o plano de longo prazo para a região e sobre as explicações mutáveis por trás da decisão de ir à guerra. Essas críticas se intensificaram após a Sec. do Estado Marco Rubio disse aos repórteres que os planos de Israel de atacar o Irã desempenharam um papel na decisão dos EUA de atacar primeiro.
“Eles estão alertando corretamente sobre a rapidez na intervenção em outros países, e eu entendo isso”, disse Kennedy. “Não há nenhum livro de regras aqui. Quero dizer, não quero que a América seja o policial do mundo. Também não quero que os fanáticos, os fanáticos religiosos no Irã sejam os policiais do mundo. E se eles conseguirem uma arma nuclear, eles o serão. Porque eles a usarão.”
Os democratas continuam a pressionar para que o Congresso intervenha
Após o briefing administrativo de terça-feira, o senador Andy Kim disse que Trump “é dono” dos resultados do conflito, incluindo a morte de seis militares dos EUA até agora.
“Ele escolheu iniciar esta guerra e, como resultado, escolheu colocar estes americanos em perigo”, disse Kim. “O fato de Hegseth dizer continuamente que não vai descartar a possibilidade de tropas no terreno é apenas mais uma razão pela qual esta aprovação do Congresso era necessária e que eles não poderiam e não deveriam ter conseguido avançar por conta própria”.
Embora a medida dos Poderes de Guerra tenha falhado no plenário, o senador Chris Murphy, D-Conn., apelou aos democratas para manterem a pressão sobre a administração.
“Não deveríamos agir como se isso fosse normal”, disse o senador Chris Murphy, democrata de Connecticut, na terça-feira após o briefing. “Não deveríamos avançar com a legislação, fornecendo votos para avançar com a legislação até que eles ponham uma autorização para a força militar no plenário do Senado dos Estados Unidos. Isto é o mais sério possível. Isto é guerra e paz.”
O financiamento militar pode ser a próxima oportunidade para o Congresso avaliar
Os legisladores poderão em breve ter outra oportunidade de afirmar o papel constitucional do Congresso. O deputado Tom Cole R-Okla., presidente do Comitê de Dotações da Câmara, disse que o Departamento de Defesa está trabalhando em um pedido de pacote de financiamento suplementar. A secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt, disse na quarta-feira que não tinha nenhuma atualização sobre possíveis pedidos de financiamento adicional.
O líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y., disse que não comentaria um pedido que ainda não foi feito, mas disse aos repórteres que “o resultado final é que antes que você possa se sentir satisfeito com um suplemento – e eu não o vi – você tem que saber quais são os verdadeiros objetivos e qual é o jogo final”.
O senador Chris Coons, D-Del., disse que espera que o Pentágono solicite financiamento suplementar e “continuará a apoiar as nossas tropas e a garantir que estamos a fazer todos os investimentos que pudermos para mantê-los e às suas famílias seguros”.
“Mas precisamos de uma audiência aberta para que você e o povo americano possam obter respostas às perguntas sobre as falhas no planeamento que levaram a alguns dos desafios, às perdas e aos erros nesta guerra até agora”, disse ele. “Para que possamos obter uma resposta mais clara sobre quanto tempo esta guerra irá durar e quais são os seus reais objetivos, e para que possamos obter respostas ao povo americano sobre como tirar os seus entes queridos de perigo.”
O deputado Chip Roy, republicano do Texas, membro do conservador House Freedom Caucus que se reformará no final deste mandato, disse que apoia a autoridade e a decisão do Presidente Trump de tomar medidas no Irão, mas o seu apoio depende “da duração do tempo e das tropas no terreno – há uma espécie de ponto em que isso se torna necessário para o envolvimento do Congresso”.
“Não vejo isso pelas lentes da Resolução sobre Poderes de Guerra… O que eu faria é dizer que, quando houver um pedido de recursos e dinheiro adicionais, precisaremos levar tudo isso em consideração”, disse Roy. O senador Tim Kaine, que co-patrocinou a resolução dos Poderes de Guerra, disse na terça-feira que a medida “não é uma medida definitiva” e que os democratas também estão considerando outras estratégias para influenciar o conflito – inclusive por meio do processo de apropriações.
As votações desta semana, disse Kaine, “serão o primeiro esforço de todo o Congresso para registrar isso. Mas posso garantir que não será o último”.
Luke Garrett e Scott Neuman da Tuugo.pt contribuíram para este relatório.
