A nova realidade de lidar com uma China em declínio

A ascensão da China mudou o panorama global do poder, forçando reajustes. Desde a reforma económica e a abertura em 1978, o seu PIB cresceu, em média, 9 por cento ao anopermitindo 800 milhões de cidadãos chineses para escapar da pobreza.

Agora, a rápida ascensão da China é desacelerando e as potências globais em exercício que dominaram as esferas política, militar e económica durante décadas estão a lutar para responder.

A ascensão sem precedentes da China ao poder económico e militar global – especialmente desde sua inclusão na Organização Mundial do Comércio em 2001 – levou a confusão nas respostas pelo Ocidente antes da nova vaga de concorrência activa e de contenção.

Determinar se o melhor ainda está para vir para a China ou se atingiu o pico exige a análise tanto de provas empíricas como de precedentes históricos não convencionais.

O receio é que o futuro poder da China domine a política externa global, conduzindo a uma nova dicotomia de uma Multipolaridade liderada pela China e a percepção do fim do domínio hegemónico do Ocidente. No entanto, as perspectivas futuras permanecem longe disso.

Projeções de China ultrapassando os Estados Unidos como a maior economia do mundo também foram feitas várias vezes, mas nunca se concretizaram.

No entanto, a força de trabalho da China tem já atingiu o pico, com base em estatísticas oficiais. A oferta de trabalho na China cairá cerca de 7 por cento de 2025 a 2050.

O Fundo Monetário Internacional examinou um cenário em que os Estados Unidos recorrem à limitação do seu próprio comércio de tecnologia com a China e à persuasão de outros a fazerem o mesmo. Este cenário fará com que a economia chinesa seja cerca de 9% menor numa década do que seria de outra forma.

Na década de 1990, as questões estruturais da economia da China eram bastante claras para os seus líderes e o crescimento era muito dependente no investimento alimentado pela dívida e no consumo insuficiente. Mas o elevado crescimento económico médio ofuscou essas preocupações.

Com o seu abrandamento económico e a afastando-se das reformasa economia da China mostrou sinais de fraqueza mesmo antes da pandemia. A sua população em idade activa tem vindo a diminuir há cerca de uma década. Sua população como um todo atingiu o picoe a Índia já o ultrapassou.

Esforços do Partido Comunista Chinês, no poder, para encorajar as famílias a terem mais filhos foram inúteis. As massas de jovens trabalhadores que outrora preencheram “a fábrica do mundo” são agora se foi.

Mais recursos terão que ser desviado para a sua crescente população idosa. Após anos e décadas de um boom de infra-estruturas públicas e de transportes, os retornos estão a diminuir. As crescentes tendências autocráticas do presidente Xi Jinping também fizeram com que os empresários locais fossem mais cautelosos, sufocando a inovação e o crescimento.

Um regulamento repressão ao setor de tecnologia e aumento do controle partidário sobre O setor privado arrastou ainda mais o crescimento. Com pouco progresso para se separar de um progresso predominantemente liderado pelo investimento, as prioridades voltaram-se para a auto-suficiência e a segurança interna.

No entanto algumas reformas foram implementadas, são ofuscadas por intervenções violentas em domínios críticos da economia, resultando na saída de capitais que forçou o governo a impor restrições de saída de capital.

O abrandamento económico da China, o envelhecimento da população, a elevada taxa de desemprego e a crescente ping ping (deitado) movimentoonde os jovens desistem de perseguir a prosperidade, expuseram falhas económicas.

Após quatro décadas de crescimento extraordinário, a China enfrenta problemas estruturais mais profundos na sua economia, prejudicando o consumo interno e investimento. Xi recorreu a medidas económicas escoramento de amigos (concentrando cadeias de abastecimento dentro das nações aliadas) e esforços de abertura de investimento na Europa e os Estados Unidos.

Embora tenha havido uma recuperação recente em seus setores críticos incluindo a supremacia tecnológica na inteligência artificial, 5G e computação quântica, o antigo modelo de crescimento da China está no seu fim e ainda não encontrou um caminho alternativo convincente. O êxodo das principais empresas da China e as restrições tecnológicas dos EUA atenuaram ainda mais perspectivas.

A indústria de semicondutores da China está a crescer, mas não é tão boa e sofisticada como a de Taiwan ou a da Coreia do Sul. Criticamente, a China ainda depende do Ocidente para o comércio, e o Ocidente ainda pode ditar as perspectivas da economia chinesa. Os maiores parceiros comerciais de Pequim são os Estados Unidos e a União Europeia.

O plano chinês de 2049 de “ótimo rejuvenescimento” com forças armadas de classe mundial até 2035 continua sendo o sonho geral do Partido Comunista Chinês, visto como o culminar do “Maratona de 100 anos.” Mas as equações de paridade de poder apontam para uma forte queda para a China, e esta poderá já estar no caminho do declínio.

Esse armadilha de pico de energia pode criar um cenário mais perigoso para os Estados Unidos, tendo de lidar com uma potência em ascensão que luta para evitar o declínio. Uma China fraca poderia ser mais perigosa, cautelosa com o estrangulamento económico, pois feito ao Japão pelos EUA.

A China poderá ser obrigada a defender apaixonadamente a sua ascensão, duplicando o seu sonho de 2049 e os objectivos de Taiwan. Isto poderia alimentar um nacionalismo arriscado a nível interno, ao reforçar a segurança do regime, ao mesmo tempo que evitava perspectivas socioeconómicas nacionais lentas.

Mesmo assim, os EUA ainda mantêm uma vantagem na supremacia militar comprovada e na experiência de conflitos em tempo real, além de incursões em novos domínios de guerra envolvendo espaço e o reino cibernético.

O modelo autoritário da China tem sido por vezes defendida como a alternativa mais plausível ao Ocidente. No entanto, como o cientista político Matthew Kroenig argumenta, as democracias tendem a destacar-se nas rivalidades entre grandes potências, tendo vantagens económicas, diplomáticas e militares únicas em competições geopolíticas de longo prazo.

O domínio militar global ainda é um sonho improvável para Pequim. A questão é quem vai dar e receber o primeiro soco e se isso é feito para evitar o declínio de uma potência em ascensão ou para defender o status quo de uma potência em exercício.

A China poderá encontrar algum conforto nos frutos da sua liderança económica regional e nas manobras do Iniciativa Cinturão e Rota para o Parceria Económica Regional Abrangente.

No entanto, a sua própria assertividade crescente na reivindicação de direitos marítimos, como no Mar da China Meridional juntamente com a consequente erosão da confiança, cria cautela política a longo prazo na região.

Os seus parceiros poderão eventualmente ficar ansiosos pelo status quo de uma ordem pacífica e estável baseada em regras, como é a norma internacional.

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